| Cộng Sản Việt Nam: Bảo nhau ngồi lên luật pháp Ðảng và Nhà nước Cộng sản Việt Nam có thói quen dùng Pháp lệnh, Nghị định, Quyết định và Nghị quyết để xóa đi các Luật đã ban hành và làm mờ nhạt Luật cao nhất của Quốc gia là Hiến Pháp nên chuyện Bộ trưởng Thông tin và Truyền thông (TT&TT) ra thêm Quy chế để trói tay người làm báo và vô hiệu hóa Luật Báo chí không phải là chuyện đáng ngạc nhiên. |
|
Home
|
B?t mi?ng dân chua d?, bây gi? l?i bóp c? ngu?i làm báo Ph?m Tr?n Hoa Th?nh Đ?n.- Đ?ng và Nhà nu?c C?ng s?n Vi?t Nam có thói quen dùng Pháp l?nh, Ngh? d?nh, Quy?t d?nh và Ngh? quy?t d? xóa di các Lu?t dă ban hành và làm m? nh?t Lu?t cao nh?t c?a Qu?c gia là Hi?n Pháp nên chuy?n B? tru?ng Thông tin và Truy?n thông (TT&TT) ra thêm Quy ch? d? trói tay ngu?i làm báo và vô hi?u hóa Lu?t Báo chí không ph?i là chuy?n dáng ng?c nhiên. Nhung vi?c làm v?a công b? trên Báo Đi?n t? c?a Chính ph? cho th?y Nhà nu?c CSVN không c̣n bi?t x?u h? khi nói có t? do báo chí ? Vi?t Báo chí nhà nu?c nói nh?ng ràng bu?c m?i có 9 Đi?u, nhung nguyên van “Quy ch? xác d?nh ngu?n tin trên báo chí”, du?c ban hành kèm theo quy?t d?nh s? 52/2008/QĐ-BTTTT ngày 2 tháng 12 nam 2008 c?a B? Thông Tin và Truy?n Thông ch? có 8 Đi?u. N?i dung c?a quy ch? không nh?ng xóa b? nhi?u quy?n c?a ngu?i làm báo mà c̣n tu?c m?t quy?n du?c thông tin c?a ngu?i dân dă du?c Hi?n pháp và Lu?t Báo chí nh́n nh?n. Đi?u 1 vi?t: “Trong ph?m vi quy?n h?n, nhi?m v? c?a ḿnh, các t? ch?c, các cá nhân có quy?n và nghia v? cung c?p thông tin cho báo chí và ch?u trách nhi?m tru?c pháp lu?t v? n?i dung thông tin dă cung c?p cho báo chí theo quy d?nh t?i Đi?u 7 Lu?t Báo chí; Lu?t s?a d?i, b? sung m?t s? di?u c?a Lu?t Báo chí, Quy?t d?nh s? 77/2007/QĐ-TTg ngày 28 tháng 5 nam 2007 c?a Th? tu?ng Chính ph? ban hành quy ch? phát ngôn và cung c?p thông tin cho báo chí.” Nhung Đi?u 7 c?a Lu?t Báo chí nói ǵ? Đi?u này vi?t trong Lu?t du?c Qu?c h?i nu?c C?ng ḥa xă h?i ch? nghia Vi?t Nam khóa VIII, k? h?p th? 6 thông qua ngày 28 tháng 12 nam 1989: “Trong ph?m vi quy?n h?n, nhi?m v? c?a ḿnh, các t? ch?c có quy?n và nghia v? cung c?p thông tin cho báo chí, giúp cho báo chí thông tin chính xác, k?p th?i và ch?u trách nhi?m tru?c pháp lu?t v? n?i dung thông tin. Đ?i v?i v? án dang du?c di?u tra ho?c chua xét x? th́ các co quan ti?n hành t? t?ng có quy?n không cung c?p thông tin cho báo chí, nhung báo chí có quy?n thông tin theo các ngu?n tài li?u c?a ḿnh và ch?u trách nhi?m tru?c pháp lu?t v? n?i dung thông tin. Báo chí có quy?n và nghia v? không ti?t l? tên ngu?i cung c?p thông tin n?u có h?i cho ngu?i dó, tr? tru?ng h?p có yêu c?u c?a Vi?n tru?ng Vi?n ki?m sát nhân dân ho?c Chánh án Ṭa án nhân dân c?p t?nh và tuong duong tr? lên c?n thi?t cho vi?c di?u tra, xét x? t?i ph?m nghiêm tr?ng.” Quy?t d?nh 7 Đi?u v? quy ch? phát ngôn và cung c?p thông tin cho báo chí nam 2007 vi?t: 1. Ngu?i phát ngôn và cung c?p thông tin cho báo chí c?a co quan hành chính nhà nu?c (sau dây g?i là Ngu?i phát ngôn) là ngu?i d?ng d?u co quan hành chính nhà nu?c ho?c ngu?i du?c ngu?i d?ng d?ng d?u co quan hành chính nhà nu?c giao nhi?m v? phát ngôn và cung c?p thông tin cho báo chí. H? tên và ch?c v? ngu?i phát ngôn c?a co quan hành chính nhà nu?c ph?i du?c công b? b?ng van b?n cho các co quan báo chí và co quan qu?n lư nhà nu?c v? báo chí. 2. Trong tru?ng h?p c?n thi?t, ngu?i d?ng d?u co quan hành chính nhà nu?c có th? ?y quy?n cho ngu?i có trách nhi?m thu?c co quan ḿnh phát ngôn ho?c ph?i h?p cùng ngu?i phát ngôn d? phát ngôn ho?c cung c?p thông tin cho báo chí v? nh?ng v?n d? c? th? du?c giao. 3. Ngu?i du?c ngu?i d?ng d?u co quan hành chính nhà nu?c giao nhi?m v? phát ngôn và cung c?p thông tin cho báo chí ph?i b?o d?m các tiêu chu?n sau: a) Là cán b?, công ch?c thu?c biên ch? chính th?c và dang công tác t?i co quan hành chính nhà nu?c; b) Có l?p tru?ng chính tr?, tu tu?ng v?ng vàng, có ph?m ch?t d?o d?c t?t, có thái d? trung th?c, khách quan; c) Có am hi?u sâu v? ch?c nang, nhi?m v?, quy?n h?n, co c?u t? ch?c và linh v?c qu?n lư c?a co quan hành chính nhà nu?c mà ḿnh dang công tác; có hi?u bi?t nh?t d?nh v? linh v?c báo chí, n?m v?ng các quy d?nh v? báo chí. d) Có nang l?c phân tích, t?ng h?p, x? lư thông tin báo chí và có kh? nang giao ti?p v?i báo chí. 4. Các cá nhân c?a co quan hành chính nhà nu?c không du?c giao nhi?m v? phát ngôn, cung c?p thông tin cho báo chí th́ không du?c nhân danh co quan hành chính nhà nu?c d? phát ngôn, cung c?p thông tin cho báo chí; không du?c ti?t l? bí m?t di?u tra, bí m?t công v?, thông tin sai s? th?t, không trung th?c khi cung c?p thông tin cho báo chí.” Quy?n c?a nhà báo V? quy?n c?a Báo chí, ngày 12 tháng 6 nam 1999, Nhà nu?c CSVN ban hành Lu?t Lu?t s?a d?i, b? sung m?t s? di?u c?a Lu?t Báo chí 1989, d? nói v? nh?ng quy?n này, nhung quan tr?ng nh?t là 2 Đi?u 6 và 15. “Đi?u 6. Nhi?m v? và quy?n h?n c?a báo chí Báo chí có nh?ng nhi?m v? và quy?n h?n sau dây: 1- Thông tin trung th?c v? t́nh h́nh trong nu?c và th? gi?i phù h?p v?i l?i ích c?a d?t nu?c và c?a nhân dân; 2- Tuyên truy?n, ph? bi?n, góp ph?n xây d?ng và b?o v? du?ng l?i, ch? truong, chính sách c?a Đ?ng, pháp lu?t c?a Nhà nu?c, thành t?u c?a d?t nu?c và th? gi?i theo tôn ch?, m?c dích c?a co quan báo chí; góp ph?n ?n d?nh chính tr?, nâng cao dân trí, dáp ?ng nhu c?u van hóa lành m?nh c?a nhân dân, b?o v? và phát huy truy?n th?ng t?t d?p c?a dân t?c, xây d?ng và phát huy dân ch? xă h?i ch? nghia, tang cu?ng kh?i doàn k?t toàn dân, xây d?ng và b?o v? T? qu?c Vi?t Nam xă h?i ch? nghia; 3- Ph?n ánh và hu?ng d?n du lu?n xă h?i; làm di?n dàn th?c hi?n quy?n t? do ngôn lu?n c?a nhân dân; 4- Phát hi?n, nêu guong ngu?i t?t, vi?c t?t, nhân t? m?i; d?u tranh pḥng, ch?ng các hành vi vi ph?m pháp lu?t và các hi?n tu?ng tiêu c?c xă h?i khác; 5- Góp ph?n gi? ǵn s? trong sáng c?a ti?ng Vi?t, ti?ng các dân t?c thi?u s? Vi?t Nam; 6- M? r?ng s? hi?u bi?t l?n nhau gi?a các nu?c và các dân t?c, tham gia vào s? nghi?p c?a nhân dân th? gi?i v́ ḥa b́nh, d?c l?p dân t?c, dân ch? và ti?n b? xă h?i”. Đi?u 15 m?i c?a Lu?t s?a d?i quy d?nh minh b?ch nhà báo có quy?n và nghia v? nhu sau: a) Ho?t d?ng báo chí trên lănh th? nu?c C?ng ḥa xă h?i ch? nghia Vi?t Nam; ho?t d?ng báo chí ? nu?c ngoài theo quy d?nh c?a Chính ph?; b) Khai thác và du?c cung c?p thông tin trong ho?t d?ng báo chí theo quy d?nh c?a pháp lu?t; c) Khu?c t? vi?c biên so?n ho?c tham gia biên so?n tác ph?m báo chí trái v?i quy d?nh c?a pháp lu?t v? báo chí; d) Đu?c dào t?o, b?i du?ng nâng cao tŕnh d? nghi?p v? báo chí; hu?ng m?t s? ch? d? uu tiên c?n thi?t trong ho?t d?ng báo chí theo quy d?nh c?a Chính ph?; d) Đu?c pháp lu?t b?o h? trong ho?t d?ng ngh? nghi?p. Không ai du?c de d?a, uy hi?p tính m?ng, xúc ph?m danh d?, nhân ph?m c?a nhà báo, phá h?y, thu gi? phuong ti?n, tài li?u, c?n tr? nhà báo ho?t d?ng ngh? nghi?p dúng pháp lu?t. 2- Nhà báo có nh?ng nghia v? sau dây: a) Thông tin trung th?c v? t́nh h́nh trong nu?c và th? gi?i phù h?p v?i l?i ích c?a d?t nu?c và c?a nhân dân; ph?n ánh ư ki?n, nguy?n v?ng chính dáng c?a nhân dân, góp ph?n th?c hi?n quy?n t? do báo chí, quy?n t? do ngôn lu?n trên báo chí c?a công dân; b) B?o v? du?ng l?i, ch? truong, chính sách c?a Đ?ng, pháp lu?t c?a Nhà nu?c; phát hi?n, b?o v? nhân t? tích c?c; d?u tranh pḥng, ch?ng các tu tu?ng, hành vi sai ph?m; c) Thu?ng xuyên h?c t?p, rèn luy?n nâng cao tŕnh d? chính tr?, ph?m ch?t d?o d?c và nghi?p v? báo chí; không du?c l?m d?ng danh nghia nhà báo d? sách nhi?u và làm vi?c vi ph?m pháp lu?t; d) Ph?i c?i chính, xin l?i trong tru?ng h?p thông tin sai s? th?t, xuyên t?c, vu kh?ng, xúc ph?m uy tín c?a t? ch?c, danh d?, nhân ph?m c?a cá nhân; d) Ch?u trách nhi?m tru?c pháp lu?t và tru?c ngu?i d?ng d?u co quan báo chí v? n?i dung tác ph?m báo chí c?a ḿnh và v? nh?ng hành vi vi ph?m pháp lu?t v? báo chí”. Nh?ng di?u quái g? Can c? theo nh?ng di?u Lu?t trích d?n th́ nhà báo không bao gi? ph?i thi hành nh?ng di?u quái g? nhu Lê Doăn H?p, B? tru?ng Thông tin và Tuy?n Thông vi?t trong “Quy ch? xác d?nh ngu?n tin trên báo chí”. Can c? theo nh?ng di?u Lu?t trích d?n th́ Nhà báo không bao gi? ph?i thi hành nh?ng di?u quái g? nhu Lê Doăn H?p, B? tru?ng Thông tin và Tuy?n Thông vi?t trong “Quy ch? xác d?nh ngu?n tin trên báo chí”. B?y 7 Đi?u c̣n l?i trong Quy ch? vi?t: Đi?u 2.- “Co quan báo chí, tác gi? bài báo ph?i vi?n d?n ngu?n tin du?c s? d?ng d? dang, phát trên báo chí. Khi vi?n d?n ngu?n tin ph?i th? hi?n rơ ngu?n tin do cá nhân, co quan, t? ch?c nào cung c?p ho?c th? hi?n rơ là theo ngu?n tin riêng c?a phóng viên, ngu?n tin riêng c?a co quan báo chí và ph?i ch?u trách nhi?m tru?c pháp lu?t v? xu?t x? và tính xác th?c c?a ngu?n tin.” Đi?u 3.- “Đ?i v?i các v? án dang du?c di?u tra ho?c chua xét x? vá các v? vi?c tiêu c?c ho?c có d?u hi?u vi ph?m pháp lu?t nhung chua có k?t lu?n c?a co quan nhà nu?c có th?m quy?n, báo chí có quy?n thong tin theo ngu?n tài li?u c?a ḿnh nhung ph?i vi?c d?n ngu?n tin theo dúng quy d?nh t?i Đi?u 2 c?a Quy ch? này và ch?u trách nhi?m tru?c pháp lu?t v? n?i dung thong tin dă dang, phát.” “Co quan báo chí ph?i d?m b?o tính nguyên v?n, chính xác c?a thông tin du?c cung c?p; không du?c dang, phát nh?ng thông tin v? thân nhân và các m?i quan h? c?a cá nhân trong các v? án, v? vi?c tiêu c?c khi không có can c? cho r?ng, nh?ng than nhân và các m?i quan h? dó liên quan d?n v? án, v? vi?c tiêu c?c ho?c chua có k?t lu?n c?a co quan nhà nu?c có th?m quy?n, làm ?nh hu?ng d?n d?i tu c?a công dân.” Đi?u 4.- Co quan báo chí khai thác các van ki?n, tài li?u c?a t? ch?c, tài li?u, thu riêng c?a cá nhân có liên quan d?n các v? án dang du?c di?u tra ho?c chua xét x?, các v? vi?c tiêu c?c ho?c có d?u hi?u vi ph?m pháp lu?t dang ch? k?t lu?n c?a co quan nhà nu?c có th?m quy?n theo quy d?nh t?i kho?n 6 Đi?u 5 Ngh? d?nh s? 51/2002/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 nam 2002 c?a Chính ph? quy d?nh chi ti?t thi hành Lu?t Báo chí, Lu?t s?a d?i, b? sung m?t s? di?u c?a Lu?t Báo chí, ph?i nêu rơ xu?t x? c?a các van ki?n, tài li?u, thu riêng và ph?i ch?u trách nhi?m tru?c pháp lu?t v? nh?ng n?i dung thông tin dă dang, phát. Đi?u 5.- Khi s? d?ng tin, bài d? dang phát trên báo chí, các co quan báo chí ph?i ghi rơ h?, tên th?t ho?c bút danh c?a tác gi?, nhóm tác gi?. Tru?ng h?p o tác g?a ghi bút danh th́ co quan báo chí ph?i bi?t rơ tên th?t, d?a ch? c?a tác gi?. Đi?u 6.- Đ?i v?i lo?i thông tin v? nh?ng chuy?n th?n bí, các v?n d? khoa h?c m?i mà chua du?c k?t lu?n th́ ch? dang trên t?p chí nghiên c?u chuyên ngành và ph?i chú d?n xu?t x? tu li?u. Đi?u 7.- Ngu?i d?ng d?u co quan báo chí là ngu?i ch?u trách nhi?m tru?c th? chu?ng co quan ch? qu?n và tru?c pháp lu?t v? tính chính xác c?a các thong tin dang, phát trên báo chí. Đi?u 8.- Co quan báo chí, nhà báo, tác g?a bài báo, t? ch?c, cá nhân có liên quan không th?c hi?n dúng các quy d?nh cung c?p thông tin và xác d?nh ngu?n tin trên báo chí quy d?nh t?i Quy ch? này th́ tùy theo tính ch?t, m?c d? vi ph?m mà b? x? lư k? lu?t, x? ph?t vi ph?m hành chính ho?c truy c?u trách nhi?m h́nh s? theo quy d?nh c?a pháp lu?t.” Ng?i lên lu?t Hành ngh? báo chí trong di?u ki?n c?a Quy ch? 8 Đi?u này, ngu?i làm báo trong ch? d? C?ng s?n Vi?t Nam dă b? “th? ch? hóa” thành công ch?c c?a nhà nu?c và b? tu?c m?t quy?n thông tin dă du?c Lu?t Báo chí nam 1989, và Lu?t s?a d?i nam 1999 công nh?n. Nghiêm tr?ng hon, ngu?i hành ngh? Báo chí, dù là cán b? và d?ng viên d?ng CSVN nhu di?u ki?n hi?n nay ? Vi?t Nam, dă m?t quy?n “b?o v? ngu?n tin” là d?c tính thiêng liêng và cao c? nh?t c?a ngh? làm báo. Nhu v?y cách hành ngh? an toàn nh?t cho m?t nhà báo ? Vi?t Nam là n?u không mu?n b? làm khó khan th́ không nên loan tin khi chua du?c nhà nu?c cho phép , hay t?t hon nên d?i thông cáo chính th?c c?a nhà nu?c. V? án hai Nhà báo Nguy?n Vi?t Chi?n c?a báo Thanh Niên và Nguy?n Van H?i, báo Tu?i Tr?; thi?u tá công an Đinh Van Huynh và Thi?u Tu?ng công an Ph?m Xuân Qu?c b? liên l?y vào vi?c dua tin và dang báo v? án tham nhung PMU 18 (B? Giao Thông-V?n T?i) tru?c khi du?c phép c?a nhà nu?c là m?t bài h?c d?t giá cho nh?ng ai c̣n mu?n ch?ng tham nhung ? Vi?t Nam. Nhung khi dua ra “8 Đi?u Ran” m?i, B? TT & TT có vi ph?m Lu?t báo chí không? Hăy d?c nh?ng quy d?nh bu?c ngu?i làm báo “không du?c thông tin trên báo chí” cho d?c gi? ghi trong Đi?u 10 c?a Lu?t Báo chí nam 1989: “Đ? quy?n t? do ngôn lu?n trên báo chí du?c s? d?ng dúng d?n, báo chí ph?i tuân theo nh?ng di?u sau dây: 1- Không du?c kích d?ng nhân dân ch?ng nhà nu?c c?ng ḥa xă h?i ch? nghia Vi?t Nam, phá ho?i kh?i doàn k?t toàn dân; 2- Không du?c kích d?ng b?o l?c, tuyên truy?n chi?n tranh xâm lu?c, gây h?n thù gi?a các dân t?c và nhân dân các nu?c, kích d?ng dâm ô, d?i tr?y, t?i ác; 3- Không du?c ti?t l? bí m?t Nhà nu?c : bí m?t quân s?, an ninh, kinh t?, d?i ngo?i và nh?ng bí m?t khác do pháp lu?t quy d?nh; 4- Không du?c dua tin sai s? th?t, xuyên t?c, vu kh?ng nh?m xúc ph?m danh d? c?a t? ch?c, danh d?, nhân ph?m c?a công dân.” Nhu v?y có ph?i 8 Đi?u ghi trong Quy ch? m?i ban hành ngày 2-12 (2008) dă tr?ng tr?n xâm ph?m quy?n c?a công dân du?c thông tin? Quy?n này du?c minh th? trong Đi?u 4 c?a Lu?t Báo chí nam 1989 vi?t v? “Quy?n t? do báo chí, quy?n t? do ngôn lu?n trên báo chí c?a công dân” g?m có: 1- Đu?c thông tin qua báo chí v? m?i m?t c?a t́nh h́nh d?t nu?c và th? gi?i; 2- Ti?p xúc, cung c?p thông tin cho co quan báo chí và nhà báo; g?i tin, bài, ?nh và tác ph?m khác cho báo chí mà không ch?u s? ki?m duy?t c?a t? ch?c, cá nhân nào và ch?u trách nhi?m tru?c pháp lu?t v? n?i dung thông tin; 3- Phát bi?u ư ki?n v? t́nh h́nh d?t nu?c và th? gi?i; 4- Tham gia ư ki?n xây d?ng và th?c hi?n du?ng l?i, ch? truong, chính sách c?a Đ?ng, pháp lu?t c?a Nhà nu?c; 5- Góp ư ki?n, phê b́nh, ki?n ngh?, khi?u n?i, t? cáo trên báo chí d?i v?i các t? ch?c c?a Đ?ng, co quan Nhà nu?c, t? ch?c xă h?i và thành viên c?a các t? ch?c dó.” Nhung v?i nh?ng ràng bu?c moi c?a Quy ch? 52/2008/QĐ-BTTTT ngày 2-12-2008, t? nay không ngu?i dân Vi?t Nam nào dám ti?p xúc v?i Báo chí d? t? cáo k? xâm ph?m quy?n l?i c?a ḿnh và c?a ngu?i khác, nh?t là nh?ng k? có ch?c, có quy?n tham nhung. Theo Quy ch? m?i, báo chí ph?i ti?t l? ngu?i cung c?p tin khi ph?i d?i di?n v?i các Cu?c di?u tra c?a nhà nu?c. Nhung trong ch? d? “dân s? k? tham nhung hon s? c?p” nhu hi?n nay th́ ai là ngu?i b?o d?m an toàn cho ngu?i t? cáo? B?ng ch?ng này dă du?c loan báo ? Hà N?i ngày 12/12 (2008), theo Báo Đi?n t? Vi?tNamNet. Báo này vi?t: “Theo di?u tra t?i 9 t?nh do trung tâm Nghiên c?u Phát Tri?n H? Tr? C?ng Đ?ng (CECODES) thu?c LH các H?i Khoa H?c và K? Thu?t Vi?t Nam (VUSTA) và ĐSQ Ph?n Lan th?c hi?n, nhi?u ngu?i dân nh?n bi?t du?c các hành vi tham nhung c?a nh?ng ngu?i có ch?c, có quy?n nhung h?u h?t không dám t? cáo v́ s? b? tr? thù ho?c không th?y ‘l?i l?c’ ǵ.” Theo Báo cáo th́: “Nhóm th?c hi?n d? án nh?n d?nh d?n nay, v?n c̣n thi?u ch? tài b?o v? ngu?i t? cáo tham nhung ho?c các nhân ch?ng. Đa s? ngu?i dân cho r?ng có hi?n tu?ng d?i x? không dúng v?i nh?ng ngu?i ch?ng tham nhung, trong dó có c? ‘de d?a’ và ‘trù d?p.’ Hai linh v?c b? coi có tham nhung nhi?u nh?t là qu?n lư d?t dai (85,87%) và d? án công tŕnh xây d?ng (84,81%).” “Đi?u này, theo Ch? nhi?m d? án, Phó Giáo su, Ti?n s? Đ?ng Ng?c Dinh, phù h?p v?i k?t qu? m?t nghiên c?u kh?o sát c?a Ban N?i chính Trung Uong Đ?ng. Tham nhung trong linh v?c th?c hi?n các d? án, công tŕnh xây d?ng du?c các d?a phuong cho là r?t ph? bi?n.” “Ngu?i dân cung dánh giá th?p các ho?t d?ng công khai c?a chính quy?n: Báo cáo hàng nam v? pḥng, ch?ng tham nhung, qu?n lư s? d?ng nhà ?, ki?m toán vi?c s? d?ng ngân sách, tài s?n c?a nhà nu?c. M?c d? kh?ng d?nh có tham nhung ? ph?m vi t?nh, huy?n cao hon so v?i xă, phu?ng. Theo nhóm th?c hi?n kh?o sát, di?u này du?c lư gi?i b?i c?p t?nh, huy?n có nhi?u ‘quy?n l?c’ hon, d?c bi?t trong linh v?c c?p d?t cho các d? án.” Đó là “ván bài l?t ng?a” trong tr?n d? thi hành Lu?t pḥng, ch?ng tham nhung hi?n nay ? Vi?t Ph?m Tr?n (12/08) |
| Powered By Nguoi-Viet Online | |
This article has been moved here