WASHINGTON, D.C.- Thượng Nghị Sĩ Clinton (đảng Dân Chủ, tiểu bang New York) cùng dân biểu Honda (đảng Dân Chủ, tiểu bang California) hôm 24 Tháng Bảy, 2008 vừa qua, đã loan báo cho hay đang đệ trình bộ luật có tác dụng giúp di dân hội nhập vào cuộc sống xã hội và kinh tế nước Mỹ, thông qua việc dạy Anh ngữ, hướng dẫn dân sự, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào giáo dục cho các nhân viên không thông thạo tiếng Anh, và sự hỗ trợ của liên bang dành cho tiểu bang và các chương trình địa phương trong việc tiếp nhận di dân.

Thượng Nghị Sĩ Clinton hoan nghênh đạo luật gia tăng sức mạnh các cộng đồng thông qua giáo dục và hội nhập - “The Strengthening Communities Through Education and Integration Act of 2008” - như một bước tiến quan trọng hướng đến việc giúp nối kết giai đoạn bước chân vào Mỹ đến giai đoạn trở nên thành phần của xã hội Hoa Kỳ. Bà lưu ý rằng, mặc dù siêng năng làm việc và tuân thủ luật lệ, nhiều người Mỹ chân ướt chân ráo vẫn phải đối mặt với những chướng ngại đáng kể trên con đường gặt hái thành công cho bản thân và cho gia đình, đặc biệt là trở ngại về khả năng Anh ngữ.

“Chúng ta hết thảy đều cùng chung một niềm tin rằng những cộng đồng vững mạnh hơn có thể làm cho nước Mỹ có khả năng cạnh tranh mạnh hơn trên thế giới,” bà Clinton nói. “Với việc đầu tư vào giáo dục Anh ngữ, hỗ trợ cộng đồng, cùng các phương cách quan trọng khác, tiến trình lập pháp này sẽ giúp người mới đến Mỹ trở thành thành viên gia đình nước Mỹ.”

Ngoài ông Honda và bà Clinton, còn có các nhân vật sát cánh, ngay từ đầu cùng đứng đồng bảo trợ dự luật, như Dân Biểu Ileana Ros-Lehtinen (Cộng Hòa, Florida), Ruben Hinojosa (Dân Chủ, Texas), Raul Grijalva (Dân Chủ, Arizona), cũng như Henry Cuellar (Dân Chủ, Texas). Ông Honda nói rằng dự luật này càng quan trọng hơn nữa vì được cả hai đảng ủng hộ.

“Vì đây là một đất nước của di dân, chúng ta xưa nay luôn phụ thuộc vào những di dân mới trong việc nuôi dưỡng tiến trình làm luật,” Dân Biểu Honda nhận xét. “Việc soạn luật - mang lại sức mạnh học vấn cho họ - thì hợp lý và tốt đẹp cho xứ sở chúng ta. Thay vì quay lưng lại với những di dân, chúng ta nên mở rộng vòng tay đón lấy họ. Thành công của họ là thành công của nước Mỹ, và như vậy, chúng ta nên đầu tư vào điều đó, thông qua các chính sách giáo dục đáng chú ý như trong dự luật này.”

Dự luật bao gồm ba lãnh vực chính, vừa hỗ trợ việc giáo dục khả năng đọc-viết tiếng Anh, vừa khuyến khích giới doanh thương giúp giáo dục Anh ngữ và các lãnh vực giáo dục khác, cũng như gia tăng quyền hạn cho các cộng đồng địa phương thiết lập những chính sách phù hợp tình hình thực tiễn của từng nơi. Cụ thể, dự luật sẽ:

- Gia tăng ngân sách cho chương trình “Even Start Family Literacy Program” thành công của Bộ Giáo Dục và cung cấp tín thuế cho giới học Anh ngữ nhắm khuyến khích sự chú trọng vào lãnh vực quan trọng này. Ðồng thời, dự luật vừa thiết lập ngân khoản cho các chương trình giáo dục dân sự lẫn Anh ngữ vừa hỗ trợ công tác nghiên cứu về học hành và đọc-viết nơi người lớn.

- Cung cấp tín thuế cho giới chủ nào lo chi phí nhân viên huấn luyện Anh ngữ và trình độ tú tài. Các doanh nghiệp có thể hưởng tín thuế tương đương 20% chi phí chương trình huấn luyện, hoặc tối đa $1,000 mỗi nhân viên.

- Phê chuẩn nguồn ngân khoản cho sự hình thành các “ủy ban hội nhập di dân tiểu bang,” bao gồm các nhà lãnh đạo đến từ giới doanh thương, phi lợi nhuận, dân sự và từ thiện. Những ủy ban này sẽ chịu trách nhiệm phát triển và thực thi những kế hoạch hội nhập toàn diện phục vụ di dân tại địa phương.

Năm ngoái, Dân Biểu Hinojosa đã đưa ra dự luật “Người trưởng thành đạt được giấc mơ Mỹ” (“Adults Achieving the American Dream Act” - H.R. 2214), trong đó có một vài điều khoản kết hợp với dự luật kỳ này. H.R. 2214 kêu gọi một sự mở rộng thiết yếu cho chương trình Anh văn người lớn “ESL” cùng giáo dục kiến thức dân sự, và kêu gọi đầu tư thêm trong chương trình “Even Start,” và cũng tính đến sự trợ thuế nhắm vào đối tượng giới chủ lao động. Mỗi yếu tố trong dự luật bấy giờ, đều có nằm trong sự khởi xướng của lưỡng đảng kỳ này. (T.Ð.)