Luật Sư LyLy Nguyễn
Luật Sư LyLy Nguyễn chuyên về Luật Khánh Tận Chương 7, 11, 13 cho cá nhân và cơ sở thương mại, xóa hết các loại nợ, tranh tụng trước Tòa Khánh Tận và khai phá sản hủy bỏ nợ thuế. Về Hoạch Định Tài Sản, Luật Sư LyLy chuyên thảo di chúc và tín mục (trust), ủy quyền điều hành tất cả tài sản, dặn dò săn sóc y tế khi bất lực và hoạch định kế nghiệp. Về Luật Thuế, Luật Sư LyLy đại diện cho thân chủ trường hợp bị kiểm thuế, xin ngưng tịch thâu tài sản vì thiếu thuế, đại diện biện hộ trước Tòa Án Thuế và điều đình xin giảm nợ thuế. Về Luật Thương Mại, Luật Sư LyLy giúp thành lập công ty và tổ hợp hùn hạp. Ngoài ra Luật Sư LyLy còn rất giàu kinh nghiệm về thuế lợi tức cá nhân, thuế trả nhân công, thuế mua bán và thuế tài sản ở hai cấp liên bang và tiểu bang. Luật Sư LyLy Nguyễn được chứng nhận hành nghề tại Supreme Court of California, United States District Court, United States Court of Appeals for the Ninth Circuit và United States Tax Court. Nếu cần tham khảo riêng xin liên lạc với Luật Sư LyLy Nguyễn tại văn phòng ở 10221 Slater Avenue, Suite 216, Fountain Valley, California 92708. Điện thoại: (714) 531-7080. website: www.lylylaw.com
Tại Hoa Kỳ mọi giao dịch buôn bán với nước ngoài đều do“Luật Xứ Nhà” (Home Country Laws) chi phối bằng các đạo luật kiểm soát xuất cảng và nhập cảng đã trình bày trong những kỳ trước.
Về mặt nhập cảng, hàng hóa đem vào đất Mỹ được phân thành nhiều loại và đều có luật lệ riêng biệt do nhiều cơ quan khác nhau thi hành kiểm soát.
Kỳ trước chúng tôi đã đề cập đến luật kiểm soát nhập cảng áp dụng cho sản phẩm canh nông và sản phẩm tiêu thụ. Bài này tiếp theo với luật nhập cảng thực phẩm, dược phẩm, mỹ phẩm, sản phẩm y tế cùng một số các hàng hóa đặc biệt khác như vàng bạc, xe cộ, độc chất, vải vóc, v.v… Cũng xác định như lần trước để tránh nhầm lẫn vì lý do có quá nhiều cơ quan kiểm tra cho mỗi loại hàng, chúng tôi giữ nguyên danh xưng của các cơ quan bằng Anh ngữ viết trong dấu ngoặc kép (“).
1-Luật lệ nhập cảng thực phẩm, dược phẩm, mỹ phẩm và sản phẩm y tế
Thực phẩm và mỹ phẩm – Phần lớn các thực phẩm kể cả đồ uống, mỹ phẩm đều do cơ quan “Food and Drug Administration” thuộc Bộ Y Tế Hoa Kỳ (U.S. Department of Health and Human Services) kiểm soát nhập cảng. Cơ quan này trông coi việc kiểm tra các loại thực phẩm và mỹ phẩm liệt kê trong đạo luật và có thẩm quyền giữ các hàng hóa loại trên tại biên giới nếu không tuân theo qui định.
Những sản phẩm bị nghiêm cấm nhập cảng là những thực phẩm hay mỹ phẩm bị hư hỏng, thiếu an toàn, dơ bẩn, chế tạo trong điều kiện thiếu vệ sinh, hoặc dán nhãn hiệu giả mạo, sai lầm không đúng. Riêng với hải sản còn có thêm nhiều tiêu chuẩn khác ấn định bởi cơ quan “National Marine Fisheries Service” thuộc Bộ Thương Mại Hoa Kỳ (U.S. Department of Commerce).
Thuốc chủng ngừa (biological drugs) – Luật lệ về nhập cảng các sản phẩm chủng ngừa chế tạo từ vi trùng hay vi khuẩn cho loài người sử dụng đều được ấn định theo điều luật “Public Health Service Act.” Các nhà sản xuất ở nước ngoài nếu có ý định gởi sản phẩm của mình vào Hoa Kỳ thì cần phải xin cơ quan “Food and Drug Administration” thuộc Bộ Y Tế cấp giấy phép cho cơ sở sản xuất lẫn giấy phép cho nhập cảng từng chuyến hàng một. Các loại thuốc chủng dùng cho súc vật được điều hành theo đạo luật “Virus Serum Toxin Act” do Bộ Canh Nông Hoa Kỳ (U.S. Department of Agriculture) trách nhiệm thi hành kiểm tra. Đạo luật này ấn định muốn nhập cảng thuốc chủng ngừa vào Mỹ phải xin giấy phép và được chấp thuận cho dung nhãn hiệu đặc biệt trước khi chuyên chở thuốc chủng cho gia súc vào lãnh thổ Hoa Kỳ.
Dụng cụ xài ma túy (Drug paraphernalia) – Nhập cảng các dụng cụ để xài ma túy đều bị cấm ngặt theo luật lệ Hoa Kỳ hiện hành. Kẻ nào nhập cảng bất hợp pháp các hàng hóa kể trên vào Mỹ sẽ bị hình phạt cả tù lẫn tiền. Loại hàng quốc cấm này gồm mọi dụng cụ sử dụng trong việc chích, hút ma túy kể cả ống điếu nước, ống vố cần sa, dọc tẩu hút thuốc phiện và đồ hít bạch phiến hoặc bất cứ vật dụng nào khác khác có công dụng tương tự.
2-Luật lệ nhập cảng vàng bạc, tiền tệ và tem thư
Nhập cảng vàng bạc phải theo luật lệ chi tiết về chất lượng và đóng nhãn hiệu ấn định theo đạo luật “National Stamping Act” do Bộ Tư Pháp Hoa Kỳ (U.S. Department of Justice) trách nhiệm thi hành. Bất cứ người nào nhập cảng vào đất Mỹ hoặc nhận từ nước ngoài một số tiền bạc có trị giá trên US$ 10,000 – kể cả mọi loại tiền giấy, chi phiếu du hành, ngân phiếu hoặc các công cụ tài chánh có thể đổi ra tiền mặt được kể cả chứng khoán đầu tư – tất cả đều phải báo cáo mọi giao dịch tiền bạc cho quan thuế tại cửa khẩu nhập cảnh. Sao chép hay in lại tem thư bưu chính (postage stamps) của chính phủ Hoa Kỳ là bất hợp pháp ngoại trừ sử dụng cho mục đích sưu tập, giáo dục, sử liệu, hoặc phổ biến tin tức trên báo chí. Đạo luật này do Bộ Tài Chánh Hoa Kỳ (U.S. Department of the Treasury) đảm nhiệm chấp hành.
3-Luật lệ nhập cảng xe hơi
Mọi loại xe hơi, máy xe hay các phụ tùng rời đem nhập cảng vào Hoa Kỳ đều phải tuân hành theo các tiêu chuẩn an toàn xe cộ do đạo luật “National Traffic and Motor Vehicle Safety Act of 1966” qui định. Để được quan thuế chấp thuận cho qua cuộc kiểm soát, mỗi chiếc xe phải kèm theo một tờ tuyên cáo có xác định rằng (1) xe đã thi hành đúng mọi tiêu chuẩn theo tinh thần của đạo luật trên, hoặc (2) xe được chế tạo trước năm 1968 là lúc đạo luật chưa có hiệu lực, hoặc (3) mặc dù xe chế tạo chưa hội đủ tiêu chuẩn theo luật nhưng sẽ chấn chỉnh cho hợp lệ trong vòng 120 ngày kể từ ngày được nhập khẩu. Ngoài ra còn có nhiều mẫu tuyên cáo khác thiết lập theo một mẫu đồng nhất để áp dụng thích nghi cho mọi trường hợp. Muốn được giấy phép nhập cảng xe đặc miễn không bắt buộc theo tiêu chuẩn qui định thì nộp đơn xin ở cơ quan “National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA)” là nơi cứu xét các khía cạnh khác trong việc nhập cảng xe cộ.
Xe hơi và máy xe nhập cảng cũng còn phải tuân theo tiêu chuẩn của luật “Clean Air Act” do cơ quan bảo vệ môi sinh “Environmental Protection Agency (EPA)” kiểm soát. Những điều luật qui định về xe phun khói được áp dụng cho tất cả mọi loại xe cộ và mỗi xe phải dán bảng xác định là “xe phù hợp luật EPA” trừ phi xe thuộc loại đặc miễn. Thí dụ nhiều xe không có bảng phù hợp luật EPA thì phải treo bảng xác nhận “xe đang chờ khám hệ thống phun khói.” Những loại xe hạng nặng nhập cảng riêng biệt cũng phải tuân hành đúng theo các qui định của luật EPA kể trên nhưng không bao gồm máy móc rời nhập cảng riêng rẽ dùng trong việc lắp ráp các xe hạng nhẹ.
4-Thuốc trừ sâu, thuốc độc và hóa chất nguy hiểm
Nhập cảng thuốc trừ sâu (pesticides) thuốc diệt cỏ (herbicides), thuốc diệt nấm (fungicides), và thuốc giết chuột (rodenticides) đều được chi phối dưới các đạo luật “The Insecticide, Fungicide, and Rodenticide Act of 1947” và “The Federal Environment Pesticide Control Act of 1972.” Muốn xin nhập cảng các loại hàng này phải đăng ký với cơ quan “Office of Pesticides and Toxic Substances” trực thuộc EPA. Phải lập hồ sơ đăng ký trước khi hàng đến. Nếu chuyến hàng được EPA chấp thuận thì cơ quan “Office of Pesticides and Toxic Substances” sẽ cấp cho nhà nhập cảng một bản “yết thị hàng đến” (Notice of Arrival) trình cho các giới chức kiểm soát quan thuế để giải tỏa lô hàng ra khỏi nơi tạm giữ.
Thêm nữa còn có vài điều luật liên bang kiểm soát việc nhập cảng hóa chất gia dụng. Các luật lệ liên quan đến đánh dấu, dán nhãn và gói hàng do cơ quan “Office of Harzadous Material Transportation” trực thuộc Bộ Giao Thông Vận Tải Hoa Kỳ (U.S. Department of Transportation) đảm trách. Ngoài ra đạo luật “The Toxic Substance Control Act” điều hành việc nhập cảng hóa chất được coi là có thể vô tình gây nguy cơ tổn hại sức khỏe hay môi trường. Các giới chức quan thuế thường được lệnh phế bỏ mọi chất liệu độc hại trừ phi nhà nhập cảng trình được bằng chứng phù hợp luật lệ hoặc giấy tờ cho miễn khỏi phải theo luật “The Toxic Substance Control Act.”
5-Vải vóc, hàng len và lông thú
Muốn nhập cảng các sản phẩm thuộc loại vải sợi vào Hoa Kỳ bắt buộc phải tuân theo qui định về nhận dạng và đóng nhãn hiệu theo đạo luật “Textile Fiber Products Identification Act.” Sản phẩm len được kiểm tra theo đạo luật “Wool Products Labeling Act of 1939.” Luật này qui định các vụ nhập cảng len phần lớn phải đóng nhãn hiệu cho rõ ràng, trên nhãn còn phải ghi tổng số trọng lượng len cùng các chất liệu khác chứa trong sản phẩm. Nhiều loại lông thú cũng theo các điều luật đóng nhãn lông thú “Fur Products Label Act.” Chi tiết các luật kể trên cùng với nội dung luật lệ liên hệ đều có sẵn tại cơ quan Federal Trade Commission.
6-Vũ khí, đạn dược, chất nổ, vật liệu phóng xạ nguyên tử
Việc nhập cảng vũ khí, đạn dược, chất nổ cũng như các dụng cụ dùng vào chiến tranh đều bị nghiêm cấm. Những loại hàng cấm này đặc biệt chỉ được nhập cảng vào lãnh thổ Hoa Kỳ bằng phép khẩn cấp và môn bài do cơ quan “Bureau of Alcohol, Tobacco and Firearms” thuộc Bộ Tài Chính (Department of Treasury) ban cấp. Ngay cả hàng nhập cảng tạm thời hoặc xuyên quá (transit) lãnh thổ Hoa Kỳ cũng triệt để cấm chỉ nếu không có giấy phép của cơ quan “Office of Munition Control” thuộc Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ (U.S. Department of State) cấp.
Phần lớn các vật liệu phóng xạ nguyên tử (radioactive material) dưới sự kiểm soát của ủy ban nguyên tử năng “Nuclear Regulatory Commission.” Giấy phép xin nhập cảng loại hàng cấm này vào Hoa Kỳ cũng do cơ quan trên chuẩn y.
Kỳ tới chúng tôi trình bày khái niệm về tuân thủ luật lệ của quốc gia mà mình có ý định giao thương – tạm gọi là “xứ khách” (the host country) cùng với luật quốc tế về thỏa hiệp và lập giao ước thương mại.
Cũng như thường lệ người viết xin xác nhận nội dung của những loạt bài tìm hiểu luật pháp này chỉ có mục đích sử dụng với tính cách thông tin (information) giúp quí độc giả một vài kiến thức tổng quát về luật pháp Hoa Kỳ mà thôi và không thể coi như liên hệ của luật sư với thân chủ (attorney-client relationship). Do đó nếu có vấn đề liên quan đến luật, quí độc giả vẫn cần thảo luận với một luật sư chuyên môn về trường hợp của quí vị.
Nếu cần tham khảo riêng xin liên lạc với Luật Sư LyLy Nguyễn tại văn phòng ở địa chỉ 10221 Slater Avenue, Suite 216, Fountain Valley, CA 92708. Điện thoại: (714) 531-7080. Website: lylylaw.com.
