WASHINGTON, DC (NV) – Tình trạng quản trị nghề cá quá thận trọng ở Mỹ khiến ngư dân đánh bắt hải sản ít hơn sản lượng tiềm năng, và cũng khiến gia tăng nhập cảng thêm hải sản, theo CNBC hôm Thứ Tư, 5 Tháng Mười.
Dữ liệu từ Tổ Chức Thực Phẩm và Nông Nghiệp (FAO) của Liên Hiệp Quốc cho thấy trong năm 2020, ngành kỹ nghệ đánh cá toàn cầu đạt giá trị sản lượng kỷ lục $406 tỷ. Tại Mỹ, cảng đánh cá lớn nhất là New Bedford ở Massachusetts ghi nhận giá trị hải sản $376.6 triệu trong năm 2020.
Trong những năm của thập niên 1990, nguồn cung cấp cá ở Mỹ bị cạn kiệt. Điều này khiến chính phủ đưa ra một số sửa đổi đối với đạo luật Magnusson-Stevens năm 1976, biến Mỹ trở thành nước dẫn đầu thế giới trong các yêu cầu về phát triển nghề cá bền vững, xây dựng lại nguồn cá và cấm đánh bắt quá mức. Cơ Quan Quản Trị Đại Dương và Không Khí Quốc Gia (NOAA) ước tính 90% nghề cá hiện được quản trị bền vững.
Đánh bắt cá quá mức là tình trạng xảy ra khi lượng cá đánh bắt được vượt mức sản lượng bền vững tối đa. Ngược lại, đánh bắt cá dưới mức (underfishing) xảy ra khi lượng đánh bắt cá thấp hơn so với sản lượng đáng lẽ có thể vừa đánh bắt vừa phát triển nghề cá bền vững được.
Tuy nhiên, đánh bắt cá dưới mức lại trở thành một điều phổ biến ở Mỹ. Theo ông Ray Hilborn, giáo sư thủy sản và đánh bắt tại đại học University of Washington, mỗi năm ngành đánh bắt cá của Mỹ bị thất thoát 20% đến 30% sản lượng tiềm năng vì quản trị quá chặt. Chẳng hạn dữ liệu từ NOAA cho thấy sản lượng đánh bắt cá tầng đáy (groundfish) cỡ lớn Đại Tây Dương từ Tháng Năm, 2021, đến Tháng Tư, 2022, chỉ bằng 15% sản lượng tiềm năng.
Trong khi đó, Mỹ phải nhập cảng 70% đến 85% hải sản. Năm 2020, Mỹ nhập cảng hơn 6 tỷ pound hải sản trị giá hơn $21 tỷ, khiến nhập siêu hải sản quốc gia chạm mức $17 tỷ. Không chỉ vậy dữ liệu từ Ủy Ban Thương Mại Quốc Tế cho thấy Mỹ nhập cảng hải sản trị giá $2.4 tỷ từ các nguồn đánh bắt bất hợp pháp, không được ghi nhận và không được quản trị trong năm 2019, chiếm 11% tổng lượng nhập cảng hải sản.
Do đó, nếu tăng sản lượng hải sản mà ngư dân Mỹ có thể đánh bắt, thì không chỉ giúp giảm lượng nhập cảng tổng thể, mà còn giúp tăng giá hải sản Mỹ, tăng thu nhập của ngành kỹ nghệ đánh bắt thương mại lên thêm $60.8 triệu. (V.Giang) [qd]
