Chia địa hạt công bằng dựa theo thống kê dân số: Bài toán khó giải

Thiện Lê/Người Việt

LOS ANGELES, California (NV) – Mục đích của thống kê dân số Hoa Kỳ mỗi thập niên là chia lại địa hạt để đưa ra những chính sách phục vụ người dân tốt nhất. Vấn đề này rất quan trọng vì có thể tạo ra sự bình đẳng giữa các sắc dân và tạo sự đa dạng văn hóa trong các địa hạt. Để thảo luận về chia địa hạt, tổ chức Dịch Vụ Truyền Thông Thiểu Số (EMS) mời vài chuyên gia thống kê dân số và luật pháp dự hội thảo hôm Thứ Sáu, 20 Tháng Tám.

Bản đồ thay đổi dân số khắp Hoa Kỳ. (Hình: Cục Thống Kê Dân Số)

Các diễn giả nói về những thông tin quan trọng của cuộc thống kê dân số năm 2020, những trở ngại để chia địa hạt công bằng ở một số tiểu bang, và những nỗ lực để bảo vệ quyền bầu cử của người dân.

Diễn giả đầu tiên là ông Mark Hugo Lopez, giám đốc nghiên cứu về người Hispanic của tổ chức Pew Research Center.

Theo ông, thống kê dân số 2020 cho thấy Hoa Kỳ chưa bao giờ đa dạng về văn hóa và sắc tộc như hiện nay, với 34 triệu người dân cho biết mình là con lai của nhiều sắc dân.

Dân số Hoa Kỳ tăng lên tổng cộng 331.4 triệu người, và những sắc dân thiểu số ngày càng đông dân hơn.

Từ năm 2010 đến 2020, dân số gốc Hispanic tăng lên tổng cộng 62.1 triệu người, và chiếm 19% dân số Hoa Kỳ. Trong khi đó, người gốc Phi Châu và các sắc dân không phải Hispanic tăng lên 40 triệu người, chiếm 12% dân số.

Người gốc Á Châu cũng đông dân hơn, tổng cộng 20 triệu người, và chiếm, 6% dân số.

Người Mỹ da trắng vẫn đông dân nhất, nhưng giảm từ 196.8 triệu xuống còn 191.7 triệu từ năm 2010 đến năm 2020, và chiếm 58% dân số.

Theo thống kê dân số, 32 tiểu bang đông dân hơn từ năm 2010 đến 2020, nhưng bị giảm dân số da trắng. Chỉ có ba nơi là Washington DC, Utah và Idaho đông dân da trắng hơn trước.

Từ trái, ông Mark Hugo Lopez, ông Yurij Rudensky và bà Jesselyn McCurdy, ba diễn giả của hội thảo. (Hình: Chụp từ màn hình Zoom)

Thống kê còn cho thấy các quận hạt đô thị khắp Hoa Kỳ đông dân hơn so với năm 2010, và điều đó là những quận hạt ở nơi hẻo lánh bị giảm dân số.

Số con lai của nhiều sắc dân tăng đáng kể trong năm 2020 vì có đến 33.8 triệu người nhận mình là con lai. Trong khi đó, Hoa Kỳ chỉ có khoảng chín triệu người con lai trong năm 2010.

Trong số 33.8 triệu con lai, khoảng một nửa số người đó là gốc Hispanic, và đa số là con lai giữa người da trắng và một sắc dân khác.

Hoa Kỳ phải chia địa hạt công bằng để giúp người dân bỏ phiếu cho những chính sách có lợi. (Hình minh họa: David McNew/Getty Images)

Diễn giả thứ hai là ông Yurij Rudensky, chuyên gia tư vấn chia địa hạt của New York University.

Ông Rudensky nói: “Nền dân chủ của Hoa Kỳ được gầy dựng trên suy nghĩ mọi người Mỹ phải được đại diện công bằng ở Quốc Hội, ở tiểu bang và chính quyền địa phương.”

Theo ông, các địa hạt phải có dân số gần bằng nhau để họ được đại diện công bằng. Dân số của từng địa hạt thay đổi vì không chỉ đông dân, mà còn vì nhiều người chuyển qua địa hạt khác để sống. Chính vì vậy, chính phủ Mỹ thuộc nhiều cấp độ từ liên bang đến địa phương phải chia ranh giới các địa hạt lại để giữ dân số gần như bằng nhau.

Thống kê dân số đưa ra các thông tin quan trọng về dân số và những thông tin địa lý rất cần thiết để chia địa hạt. Điều đó là lý do khiến chính phủ chia lại địa hạt mỗi thập niên, nhất là sau khi phát hành bảng thống kê dân số.

Trong vòng vài tháng tới, ranh giới chính trị của liên bang, tiểu bang và địa phương sẽ được chia lại và sẽ có nhiều thay đổi trong các chính sách. Điều đó dẫn đến nhiều gian lận trong việc chia lại địa hạt.

Ông Rudensky cho biết có vài cách để chống chia địa hạt gian lận. Cách đầu tiên là giao quyền chia địa hạt cho một ủy ban độc lập vì những người vẽ bản đồ không có động lực chính trị, nhưng hiện nay đã quá trễ để nhiều tiểu bang làm cách này, chỉ có một số tiểu bang như California, Colorado, Michigan và Arizona nhờ những ủy ban độc lập chia địa hạt.

Cách thứ hai là tạo ra nhiều luật lệ để bảo vệ quá trình chia địa hạt. Tuy nhiên, ông Rudensky cho biết hiện nay Hoa Kỳ có rất ít luật chia địa hạt, và quyền lợi được chọn các dân cử đúng ý mình của các cộng đồng da màu không còn được bảo vệ như trước.

Cách thứ ba để giúp chia địa hạt công bằng là chính phủ tạo điều kiện cho người dân tham gia chính trị. Điều đó giúp họ hiểu biết về nhiều vấn đề hơn, và chắc chắn sẽ chọn những chính sách có lợi cho mình với cộng đồng.

Các sắc dân thiểu số ở Hoa Kỳ ngày càng đông dân hơn. (Hình minh họa: Angela Weiss/AFP via Getty Images)

Diễn giả thứ ba là bà Jesselyn McCurdy, quyền phó chủ tịch về cách vấn đề chính phủ của tổ chức Leadership Conference Education Fund. Bà nói về những nỗ lực để bảo đảm Quốc Hội Hoa Kỳ chia địa hạt công bằng.

Một trong những biện pháp để chia địa hạt công bằng là thông qua hai dự luật John Lewis Voting Rights Advancement Act và For The People Act để tránh sự kỳ thị người da màu tại phòng phiếu, giúp mọi lá phiếu được đếm.

“Trong vài tháng gần đây, hàng ngàn người khai trước Quốc Hội để giúp thông qua hai dự luật này,” bà McCurdy nói.

Nếu được thông qua, dự luật For the People Act sẽ mở rộng quyền bầu cử và thay đổi luật vận động tranh cử để giảm sức ảnh hưởng của các mạnh thường quân đóng góp nhiều cho các ứng cử viên.

For the People Act được Hạ Viện bỏ phiếu với kết quả 234-193 vào Tháng Ba năm nay, và đang đợi Thượng Viện bỏ phiếu. Thượng Nghị Sĩ Chuck Schumer, lãnh đạo khối đa số Thượng Viện, cho biết ông đang tìm cách thuyết phục các đồng viện còn do dự ủng hộ dự luật.

Theo The Washington Post, hôm 24 Tháng Tám, Hạ Viện Hoa Kỳ đã bỏ phiếu cho dự luật John Lewis Voting Rights Advancement Act. Dự luật được thông qua với tỷ số phiếu 219-212, và đang đợi Thượng Viện bỏ phiếu.

Với kết quả này, bà McCurdy hy vọng cũng như kêu gọi chính phủ bảo vệ quyền bầu cử của người dân. [qd]

—–
Liên lạc tác giả: [email protected]

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM

video
play-rounded-fill

MỚI CẬP NHẬT