Luật Sư LyLy Nguyễn
LTS – Luật Sư LyLy Nguyễn chuyên về Luật Bảo Vệ Tài Sản, Luật Thương Mại cho các công ty hoặc tiểu thương, cố vấn điều hành tài sản, bênh vực thân chủ trong những vụ rắc rối khi bị kiểm tra thuế, kế hoạch địa ốc, khai phá sản và Luật Gia Ðình. Luật Sư LyLy còn thay mặt cho thân chủ trong các vấn đề liên quan đến Thuế Lợi Tức Cá Nhân (Income Tax), Thuế Trả Nhân Công (Employment Tax), Thuế Mua Bán (Sale And Use Tax) Và Thuế Tài Sản (Estate Tax), ở cả hai cấp liên bang và tiểu bang, cũng như đã nhiều lần diễn thuyết về các vấn đề giao dịch thương mại, ngân hàng, thuế và điều hành tài sản tại nước ngoài. Ngoài ra LyLy Nguyễn còn rất giàu kinh nghiệm về luật gia đình với các vụ ly dị có con nhỏ và có tranh chấp tài sản; Luật Khánh Tận với Chương 7 hay Chương 13. Luật Sư LyLy Nguyễn được chứng nhận hành nghề tại Supreme Court of California, United States District Court, United States Court of Appeals for the Ninth Circuit và United States Tax Court. Nếu cần tham khảo riêng xin liên lạc với Luật Sư LyLy Nguyễn tại văn phòng ở 930 W. 17th Street, Suite F, Santa Ana, CA 92706. ÐT: (714) 531-7080.
Chương 15 là chương mới thêm vào Bộ Luật Khánh Tận do Luật Ngăn Ngừa Lạm Dụng Khánh Tận và Bảo Vệ Người Tiêu Thụ từ năm 2005. Ðó là luật Hoa Kỳ về những người thiếu nợ ngoài biên giới làm theo luật mẫu nội địa do “Ủy Ban Liên Hiệp Quốc về Thương Mại Quốc Tế (United Nations Commission on International Trade Law viết tắt UNCITRAL)” ban hành năm 1997. Luật này thay thế tiết đoạn 304 của bộ Luật Khánh Tận.
Vì luật này là nguồn gốc của Chương 15, luật pháp Hoa Kỳ giải thích về việc người không trả được nợ ở ngoại quốc phù hợp với luật nội địa đưa ra do các nước chấp nhận với mục tiêu giống nhau để hoạt động cho thống nhất. Mục đích của Chương 15 là cung cấp động cơ hữu hiệu cho việc những ai mắc nợ ngoài biên giới Hoa Kỳ liên quan đến tài sản, nguyên đơn và những thành phần có quan tâm khác ở nhiều hơn một nước.
Mục đích tổng quát được thực hiện qua 5 mục tiêu định rõ trong điều luật:
1) Ðẩy mạnh sự hợp tác giữa các tòa án Hoa Kỳ và các thành phần có liên hệ với tòa án và các thẩm quyền ngoại quốc liên quan đến vụ án không trả được nợ ngoài biên giới.
2) Thiết lập rõ ràng một mức lớn hơn về thương mại và đầu tư.
3) Cung cấp một nền hành chính công bằng, hữu hiệu cho người không trả được nợ ngoài biên giới và bảo vệ quyền lợi của tất cả các người tài trợ cùng những thành phần có liên quan khác, kể cả người mắc nợ.
4) Tạo bảo vệ, tối đa hóa giá trị của tài sản người nợ.
5) Làm cho dễ dàng việc cứu nguy những thương gia đang bị rắc rối về tài chính, như vậy bảo vệ đầu tư và bảo tồn việc làm.
Tổng quát ra một vụ Chương 15 là vụ án khánh tận về kiện tụng phụ thuộc chính yếu đem từ xứ khác, tiêu biểu là nước của người mắc nợ. Người nợ hoặc người tài trợ có thể bắt đầu một vụ Chương 7 hay Chương 11 như bên Hoa Kỳ để thay thế vụ khánh tận ở trong nước. Thêm vào đó, dưới Chương 15 tòa án có thể cho phép “Tín Viên Khánh Tận (Bankruptcy Trustee)” hay người khác, kể cả người giám định hành động ở nước ngoài nhân danh tài sản khánh tận Hoa Kỳ.
Chương 15 bắt đầu vụ phụ thuộc khánh tận bởi “người đại diện ngoại quốc (gọi tắt là người đại diện)” nộp đơn xin nhìn nhận một “vụ kiện tụng nước ngoài” Hoa Kỳ. Chương 15 cho người ngoại quốc quyền trực tiếp lui tới tòa án Hoa Kỳ trong mục đích này. Ðơn xin phải kèm theo tài liệu chỉ sự hiện hữu của vụ kiện ở nước ngoài cùng quyền hạn của người này. Sau khi nhận được giấy báo và nghe phán quyết, tòa án ra án lệnh thừa nhận vụ kiện khánh tận nước ngoài Hoa Kỳ như một “vụ kiện tụng chính” là vụ chưa xử ở xứ nơi quyền lợi chính của người mắc nợ cư ngụ, hoặc “không kiện” là vụ kiện chưa xử ở xứ nơi người mắc nợ có cơ sở.
Ngay tức khắc khi thừa nhận vụ kiện chính ở nước ngoài đất Mỹ, luật tự động đình chỉ và những điều khoản khác của bộ Luật Khánh Tận được lựa chọn có hiệu lực ngay trong Hoa Kỳ. Người đại diện đồng thời được cho phép nắm quyền thay thế điều khiển thương vụ của người mắc nợ như vẫn hoạt động thường lệ. Tòa án có quyền cứu nguy đầu tiên ngay khi đơn xin nhìn nhận được nộp.
Qua thủ tục thừa nhận, Chương 15 hoạt động như cánh cửa chính của người đại diện vào tòa án liên bang và tiểu bang Hoa Kỳ. Một khi đã được thừa nhận, người đại diện có thể tìm cứu vớt thêm từ tòa án khánh tận liên bang và được cho phép nộp đơn vụ khánh tận, trái ngược với vụ phụ thuộc ở nước ngoài. Thêm vào đó, người đại diện được phép dính vào như là thành phần được quan tâm đến trong vụ không trả được nợ ở Hoa Kỳ chưa xử và can thiệp vào những vụ ở Hoa Kỳ khác mà trong đó người nợ là thành phần chính.
Chương 15 cho người tài trợ nước ngoài quyền được tham dự trong các vụ khánh tận và chương này cũng cấm chỉ kỳ thị với các người đó, ngoại trừ chính quyền và việc đòi thuế mà quản trị bởi thỏa ước. Chương này đồng thời cũng yêu cầu thông báo cho giới tài trợ nước ngoài biết về việc vụ khánh tận Hoa Kỳ, gồm cả thông báo quyền nộp đơn đòi nợ.
Một trong những mục tiêu quan trọng nhất của Chương 15 là đẩy mạnh sự hợp tác và truyền thông giữa tòa án Hoa Kỳ và thành phần có quan tâm trong các vụ ngoài biên giới. Mục tiêu này hoàn tất giữa những vấn đề khác vì “hợp tác tới mức tối đa có thể được” với các tòa án ngoại quốc và cho phép truyền thông trực tiếp giữa tòa án và đại diện nước ngoài.
Nếu một vụ khánh tận bắt đầu bởi người đại diện khi có kiện tụng chính ở ngoại quốc chưa xử ở xứ khác, quyền tài phán của Tòa Khánh Tận thông thường hạn chế bởi tài sản của người mắc nợ hiện đang tọa lạc tại Mỹ. Vụ kiện chính ở nước ngoài đã đẩy mạnh hợp tác bằng cách hạn chế tài sản bắt phải chịu quyền tài phán Hoa Kỳ. Chương 15 cũng cung cấp điều lệ để hợp tác thêm khi vụ án được nộp đơn dưới luật khánh tận trước khi có thừa nhận của người đại diện và cho sự hợp tác của nhiều vụ kiện ở ngoại quốc.
Luật mẫu UNCITRAL cũng được chấp nhận với một vài thay đổi ở Gia Nã Ðại và Mễ Tây Cơ, Nhật Bản và vài nước khác. Luật này cũng được thừa nhận ở Anh Quốc và Úc Ðại Lợi và những nước khác có ảnh hưởng quốc tế quan trọng.
Cũng như thường lệ, người viết xin xác nhận nội dung của những loạt bài tìm hiểu luật pháp này chỉ hoàn toàn được sử dụng với tính cách thông tin (information) giúp quí độc giả một vài kiến thức tổng quát căn bản về luật pháp Hoa Kỳ mà thôi và không thể coi như liên hệ của luật sư với thân chủ (attorney-client relationship). Do đó nếu có vấn đề liên quan đến luật, quí độc giả vẫn cần phải thảo luận với luật sư chuyên môn về trường hợp của quí vị.
Nếu cần tham khảo riêng xin liên lạc với Luật Sư LyLy Nguyễn tại văn phòng ở 930 W. 17th Street, Suite F, Santa Ana, CA 92706. ÐT: (714) 531-7080.
