ORANGE COUNTY, California (NV) – Một luật nhà ở liên bang mới có thể giúp giảm tới $10,000 chi phí sản xuất mỗi căn mobile home (nhà tiền chế), đồng thời mở thêm cơ hội phát triển nhà mô-đun giữa lúc Mỹ thiếu hàng triệu căn nhà, theo The Wall Street Journal hôm 18 Tháng Tám.
Đạo Luật ROAD về Nhà Ở Thế Kỷ 21, có hiệu lực từ ngày 11 Tháng Bảy, 2026, gỡ bỏ một số quy định đối với hai loại nhà được sản xuất trong nhà máy là nhà mô-đun và nhà tiền chế.
Nhà mô-đun được sản xuất thành từng phần trong nhà máy, sau đó vận chuyển đến công trường để lắp ráp. Khi hoàn thành, loại nhà này thường có hình thức gần giống nhà được xây trực tiếp tại công trường.
Nhà tiền chế, thường được gọi là nhà di động hoặc trailer, được hoàn thiện trong nhà máy rồi vận chuyển đến địa điểm sử dụng. Luật mới áp dụng những thay đổi khác nhau cho từng loại nhà.
Bỏ yêu cầu khung thép cố định
Một điều khoản quan trọng trong luật loại bỏ yêu cầu nhà tiền chế phải gắn vĩnh viễn vào khung thép dùng để vận chuyển.
Theo ông Andrew Justus, nhà nghiên cứu chính sách nhà ở tại Niskanen Center, việc bỏ khung thép cố định có thể giảm chi phí sản xuất từ $5,000 đến $10,000 mỗi căn. Đối với một số mẫu nhà, khoản tiết kiệm dành cho người mua có thể vượt quá 10% giá ban đầu.
Khung thép giúp nâng đỡ căn nhà trong lúc vận chuyển, nhưng thường không còn cần thiết sau khi nhà được đặt trên nền móng. Quy định cũ buộc khung thép phải tiếp tục gắn với căn nhà dù phần lớn nhà tiền chế không được di chuyển thêm lần nào nữa.
Luật cũng yêu cầu Bộ Gia Cư và Phát Triển Đô Thị Hoa Kỳ (HUD) xác định những trở ngại về tài chính đối với nhà mô-đun, đồng thời nghiên cứu khả năng xây dựng một bộ quy chuẩn liên bang thống nhất cho loại nhà này.
Mỹ thiếu khoảng 7 triệu căn nhà
Nhà mô-đun nhận được nhiều quan tâm vì phương pháp sản xuất hàng loạt trong nhà máy có thể giúp tăng nguồn cung và giảm chi phí xây dựng.
Ông Mark Turnbull, nhà sáng lập kiêm tổng giám đốc Module Building Systems tại St. Louis, Missouri, cho biết Mỹ đang thiếu khoảng 7 triệu căn nhà. Theo ông, đây là cơ hội lớn để mở rộng ngành xây dựng nhà mô-đun.
Dữ liệu của Cục Thống Kê Dân Số Hoa Kỳ (U.S. Census Bureau) cho thấy 102,700 căn nhà tiền chế được vận chuyển trong năm 2025. Trong khi đó, 37,528 căn nhà mô-đun được hoàn thành trong năm 2024.
Tuy nhiên, nhiều người mua vẫn nhầm nhà mô-đun với nhà di động. Nhà mô-đun có thể mang hình thức và chất lượng gần giống nhà xây trực tiếp tại công trường, nhưng được sản xuất từng phần trong môi trường nhà máy trước khi lắp ráp tại địa điểm sử dụng.
Quy chuẩn địa phương cản trở sản xuất hàng loạt
Giới xây dựng nhận định luật mới mới chỉ giải quyết được một phần trở ngại. Mỹ vẫn sử dụng nhiều quy chuẩn xây dựng khác nhau giữa các tiểu bang và địa phương. Một nhà máy muốn bán sản phẩm tại nhiều khu vực phải điều chỉnh thiết kế theo yêu cầu của từng địa phương, khiến việc sản xuất hàng loạt trở nên khó khăn và tốn kém.
Đạo luật mới chưa thiết lập quy chuẩn xây dựng quốc gia cho nhà mô-đun. Luật chỉ yêu cầu HUD nghiên cứu khả năng áp dụng tiêu chuẩn chung, nhưng không ấn định thời hạn hoàn tất hoặc thời điểm tiêu chuẩn ấy có thể được ban hành.
Thụy Điển và Nhật Bản phát triển mạnh nhà mô-đun nhờ hệ thống quy chuẩn thống nhất trên toàn quốc. Các nhà máy tại hai quốc gia này có thể sản xuất số lượng lớn mà không phải thay đổi thiết kế cho từng địa phương.
Tại Mỹ, nhà được sản xuất ngoài công trường hiện chỉ chiếm khoảng 3% tổng số nhà hoàn thành.
Nguồn vốn vẫn là trở ngại lớn
Cách ngân hàng giải ngân vốn xây dựng cũng chưa phù hợp với quy trình sản xuất nhà mô-đun. Khoản vay xây nhà truyền thống thường được giải ngân từng phần theo tiến độ tại công trường. Công ty sản xuất nhà mô-đun lại cần khoản vốn lớn ngay từ đầu để mua vật liệu và đưa dây chuyền vào hoạt động.
Do nhà mô-đun còn chiếm thị phần nhỏ, nhiều ngân hàng xem các dự án này có mức rủi ro cao hơn xây dựng truyền thống.
Luật mới yêu cầu HUD xác định những trở ngại trong các chương trình tài trợ dành cho nhà mô-đun. Ông Michael Tillman, tổng giám đốc kiêm giám đốc đầu tư của công ty phát triển địa ốc PTM Partners, nhận định yêu cầu này cho thấy chính phủ liên bang quan tâm đến việc tháo gỡ khó khăn, nhưng chưa tạo ra thay đổi trực tiếp trong chính sách cho vay.
Việc bỏ khung thép cố định có thể giúp nhà tiền chế giảm giá ngay khi quy định được thi hành. Đối với nhà mô-đun, triển vọng mở rộng sản xuất vẫn phụ thuộc vào quy chuẩn xây dựng và nguồn tài trợ trong những năm tới. (Ng.Tr.) [t.c.]
