Người chưa bao giờ lãnh trợ cấp chính phủ sẽ được USCIS ưu tiên

Luật Di Trú Hoa Kỳ là loại luật rất phức tạp, do đó, theo yêu cầu của đa số bạn đọc cần am tường và thấu hiểu về luật này, tòa soạn nhật báo Người Việt mời Luật Sư Darren Nguyen Ngoc Chuong của Tổ Hợp Luật Sư Nguyễn & Lưu, www.NguyenLuu.com, phụ trách mục “Tìm Hiểu Luật Di Trú,” đăng hằng tuần trên Người Việt. Luật Sư Darren Nguyen Ngoc Chuong là người Việt Nam đầu tiên và duy nhất tại Orange County, California, được Luật Sư Đoàn Tiểu Bang California công nhận chuyên môn về ngành Luật Di Trú Hoa Kỳ. Hiện nay California có trên 259,000 luật sư nhưng chỉ có 216 luật sư có bằng chuyên môn về Luật Di Trú, trong số đó có Luật Sư Darren Nguyen Ngoc Chuong. Luật Sư Darren Nguyen Ngoc Chuong từng làm việc cho Sở Di Trú Hoa Kỳ (INS). Luật Sư Darren Nguyen Ngoc Chuong có nhiều kinh nghiệm trong việc thiết lập hồ sơ và bổ túc các tài liệu cần thiết để được Sở Di Trú chấp thuận.

Những điểm chính Sở Di Trú USCIS sẽ nhìn vào khi quyết định đương đơn có thể trong tương lai trở thành gánh nặng xã hội hay không, là 1) tuổi tác, 2) sức khỏe, 3) tình trạng gia đình, 4) tình trạng tài chính, và 5) học vấn và kỹ năng.

Kỳ trước, chúng tôi trình bày bốn điều theo Quy Định Đề Nghị theo điều luật 212(a)(4) của bộ luật di trú. Kỳ này, chúng tôi trình bày vấn đề thứ năm, học vấn và kỹ năng.

Học vấn và kỹ năng

Sở Di Trú USCIS đề nghị xem xét tình trạng học vấn và kỹ năng của đương sự để liệu đương sự có kiếm được việc làm hoặc duy trì việc làm để tránh trở thành gánh nặng của xã hội.

Sở Di Trú USCIS có đưa ra vài thí dụ điển hình trong Quy Định Đề Nghị. Một điển hình là đương sự 30 tuổi, không có bệnh, độc thân, đang đi làm và đi học để lấy bằng cử nhân, lợi tức thấp hơn 125% của mức nghèo liên bang, không có bảo hiểm y tế, chưa bao giờ lãnh trợ cấp chính phủ, và đang làm đơn xin thay đổi tình trạng di trú sang thành thường trú nhân (Adjustment of Status) theo diện nghề nghiệp.

Sở Di Trú quyết định đương sự đó không phải là gánh nặng xã hội. Vì đương sự đang làm đơn xin thay đổi tình trạng di trú theo diện nghề nghiệp, Sở Di Trú USCIS cho đó là điểm tốt. Tuy rằng đương sự không có bảo hiểm y tế là một điểm không tốt, nhưng đương sự không có bệnh có nhu cầu phải điều trị hoặc nhập bệnh viện. Đương sự hiện tại không lãnh và chưa bao giờ lãnh trợ cấp chính phủ hoặc xin miễn tiền đơn di trú. Đương sự trẻ, khỏe, có việc làm, đang học đại học, và không cần phải nuôi một người nào khác. Dựa trên việc xem xét các sự kiện và hoàn cảnh, Sở Di Trú USCIS quyết đương sự không bị cấm nhập cảnh theo Điều Luật Cấm Nhập Cảnh vì là Gánh Nặng của Xã Hội (Inadmissibility on Public Charge Grounds).

Quy Định Đề Nghị này chỉ áp dụng trong trường hợp gia hạn tình trạng di trú (Extension of Status), thay đổi tình trạng di trú (Change of Status), và điều chỉnh tình trạng di trú sang thành thường trú nhân (Adjustment of Status), nhưng sự kiện cho thấy Lãnh Sự Hoa Kỳ có thể áp dụng điều luật cấm nhập cảnh Hoa Kỳ 212(a)(4) khắt khe như Sở Di Trú Hoa Kỳ.

Như chúng tôi đã trình bày vào những kỳ trước, theo luật lệ của Hoa Kỳ thì sau khi Quốc Hội ban hành một điều luật nào đó thì những cơ quan hành chánh được quyền lập ra quy định để chấp hành điều luật của Quốc Hội.

Tuy rằng một điều luật do Quốc Hội ban hành, nhưng Sở Di Trú USCIS có quy định cho điều luật đó riêng cho Sở Di Trú và Bộ Ngoại Giao có quy định cho điều luật đó riêng cho Bộ Ngoại Giao. Quy Định của Bộ Ngoại Giao được gọi là Foreign Affais Manual (FAM) (tạm dịch là Hướng Dẫn Giao Dịch).

Theo Quy Định trước đây của Bộ Ngoại Giao, khi mẫu bảo trợ tài chánh I-864 hội đủ điều kiện tài chánh thường được coi là bằng chứng chứng minh đương sự hội đủ điều kiện của điều luật 212(a)(4) và sẽ không bị quyết định là gánh nặng xã hội và đương sự không cần phải có bằng chứng nào khác.

Vào Tháng Giêng, 2018, Bộ Ngoại Giao đã sửa đổi các quy định về gánh nặng xã hội (public charge) trong Hướng Dẫn Giao Dịch của họ.

Theo quy định mới của Bộ Ngoại Giao, mẫu bảo trợ tài chánh I-864, dù hội đủ tài chánh, hiện nay chỉ được coi là một điểm tốt mà thôi. Nghĩa là có mẫu bảo trợ tài chánh không đủ để thỏa mãn điều luật cấm nhập cảnh về gánh nặng xã hội.

Tuy rằng Bộ Ngoại Giao thay đổi quy định của họ, nhưng chúng tôi chưa thấy quy định đó được áp dụng vào những hồ sơ bảo lãnh thân nhân ở Lãnh Sự Hoa Kỳ tại Việt Nam. Tuy nhiên, chúng tôi e rằng trong thời gian sắp tới, Lãnh Sự Hoa Kỳ sẽ chấp hành quy định này một cách khắt khe hơn hiện nay và Lãnh Sự Hoa Kỳ có thể sẽ áp dụng Quy Định Đề Nghị này của Sở Di Trú USCIS cho Bộ Ngoại Giao.

Bản tin chiếu khán

Theo yêu cầu của quý bạn đọc, sau đây là bản thông tin chiếu khán cho Tháng Mười Một, 2018.

• Ưu tiên 1 – priority date là ngày 22 Tháng Sáu, 2011, tức là ưu tiên được dành cho những người con trên 21 tuổi chưa có gia đình của công dân Hoa Kỳ.
• Ưu tiên 2A – priority date là ngày 15 Tháng Chín, 2016, tức là ưu tiên được dành cho vợ, chồng, hoặc con độc thân dưới 21 tuổi của thường trú nhân.
• Ưu tiên 2B – priority date là ngày 1 Tháng Giêng, 2012, tức là ưu tiên được dành cho con độc thân trên 21 tuổi của thường trú nhân.
• Ưu tiên 3 – priority date là ngày 8 Tháng Bảy, 2006, tức là ưu tiên được dành cho con đã có gia đình của công dân Hoa Kỳ.
• Ưu tiên 4 – priority date là ngày 22 Tháng Ba, 2005, tức là ưu tiên được dành cho anh, chị hoặc em của công dân Hoa Kỳ.

Quý vị có thể tự theo dõi bản thông tin chiếu khán cho hằng tháng tại website của Tổ Hợp Luật Sư Nguyen & Luu, LLP tại: http://www.nguyenluu.com/vn/vnbulletin/2018-11%20luatditru_banchieukhan_dienthannhan.html

Mọi thắc mắc xin liên lạc: Luật Sư Darren Nguyễn Ngọc Chương hoặc Luật Sư Lưu Trọng Cẩm Thương của Tổ Hợp Luật Sư Nguyễn & Lưu, LLP địa chỉ số 1120 Roosevelt, Irvine, CA 92620. Website www.NguyenLuu.com. Điện thoại (949) 878-9888. (Darren Nguyen Ngoc Chuong, Esq.)