Nhà cầm quyền Sài Gòn ‘ăn đất Thủ Thiêm’ nhưng không nêu tên cụ thể

SÀI GÒN, Việt Nam (NV) – “Trong quá trình xây dựng khu đô thị mới Thủ Thiêm, Ủy Ban Nhân Dân thành phố và các sở, ngành liên quan đã có nhiều khuyết điểm, vi phạm.”

Đây là kết luận của  Thanh Tra Chính phủ CSVN thông báo hôm 26 Tháng Sáu, 2019, về việc “thanh tra công tác quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật trong quy hoạch, quản lý xây dựng, đất đai tại Khu Đô Thị Mới Thủ Thiêm.”

Cơ quan này nêu rõ “trong quá trình thực hiện đầu tư, xây dựng Khu Đô Thị Mới Thủ Thiêm, Ủy Ban Nhân Dân ở Sài Gòn và các sở, ngành liên quan đã có nhiều khuyết điểm, vi phạm.”

Tuy nói là “có nhiều khuyết điểm, vi phạm” nhưng bản kết luận không nêu tên một giới chức cụ thể nào, trong thời mà ông Lê Thanh Hải làm bí thư thành ủy Sài Gòn.

Báo VNExpress dẫn tin cho biết, “Theo đó khu đô thị mới này đã giải tỏa mặt bằng trên 99%. Công tác đền bù, hỗ trợ giải tỏa mặt bằng, tái định cư cơ bản được thực hiện theo quy định.”

“Thành phố Sài Gòn đã ký hợp đồng với một số nhà đầu tư dự án, chủ yếu theo hình thức BT, như: bốn tuyến đường chính; cầu Thủ Thiêm 2; hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phía Bắc, hoàn thiện đường trục Bắc-Nam đoạn từ chân Cầu Thủ Thiêm 1 đến đường Mai Chí Thọ…”

“Ngoài các vi phạm về quy hoạch và bồi thường, thu hồi đất, hỗ trợ, bố trí tái định cư đã được thông báo Tháng Chín, 2018, Ủy Ban thành phố “đã ban hành điều lệ quản lý xây dựng Khu Đô Thị Mới Thủ Thiêm chưa đầy đủ, kịp thời; không thực hiện việc lập các dự án theo thứ tự ưu tiên và trình duyệt theo quy định cũng như ý kiến chỉ đạo của thủ tướng… Vi phạm này dẫn đến việc đầu tư xây dựng các dự án thiếu đồng bộ, khó quản lý; có nơi buông lỏng quản lý, chậm triển khai đầu tư xây dựng.”

Cụ thể, thành phố phê duyệt chi phí đầu tư bình quân cho một mét vuông đất thương mại-dịch vụ-nhà ở là 26 triệu đồng/mét vuông, giảm khoảng 50% so với đơn giá đã được các sở, ngành đề xuất ban đầu… Từ đó, các nhà đầu tư được hưởng lợi do chênh lệch giá đất lớn (chênh lệch địa tô) từ việc được đầu tư hạ tầng kỹ thuật chính theo hình thức hợp đồng BT (hợp đồng xây dựng – chuyển giao).

Theo Thanh Tra Chính Phủ CSVN, Ủy Ban thành phố phê duyệt dự án, phê duyệt tổng mức đầu tư là 12,000 tỷ đồng ($514.7 triệu) cho dự án bốn tuyến đường chính khi chưa làm rõ ý kiến của các sở, ngành liên quan là không đúng quy định. Qua thanh tra, phát hiện một số khoản phê duyệt không đúng quy định với tổng giá trị hơn 1,500 tỷ đồng ($64.3 triệu).

Công Ty Cổ Phần Đại Quang Minh đang hạch toán chi phí, trong đó có 25 tỷ đồng ($ 1.07 triệu) “không đủ điều kiện để quyết toán trong chi phí cho dự án.”

Khi đề xuất phương án giá trên, các sở, ngành và Ủy Ban thành phố “đã không tính lãi đối với khoản tiền được tạm ứng từ ngân sách nhà nước, dẫn đến, tổng mức đầu tư đã xác định và phê duyệt là không đúng quy định.”

Toàn bộ quỹ đất trong Khu Đô Thị Mới Thủ Thiêm hơn 221 hécta được tạo ra bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Nhưng Ủy Ban thành phố “đã sử dụng quỹ đất chủ yếu để thanh toán đối ứng cho các dự án BT được chỉ định nhà đầu tư, nhất là các dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho chính khu đô thị này, không thông qua hình thức đấu thầu dự án hoặc giao đất có thu tiền sử dụng đất, không qua đấu giá quyền sử dụng đất, là vi phạm các quy định về đấu thầu và quản lý sử dụng đất đai.”

Nguyên nhân và trách nhiệm chính đã để xảy ra các khuyết điểm, vi phạm trên do lãnh đạo Ủy Ban Nhân Dân ở Sài Gòn “không thực hiện đầy đủ chỉ đạo của thủ tướng; trách nhiệm liên quan thuộc các sở, ngành như: Kế Hoạch Đầu Tư, Tài Chính, Tài Nguyên Môi Trường, Xây Dựng, Ban Quản Lý Khu Đô Thị Mới Thủ Thiêm…”

Căn cứ kết quả thanh tra, Tổng Thanh Tra Chính Phủ kiến nghị thủ tướng “chỉ đạo Ủy Ban thành phố thu hồi, hoàn trả ngay khoản tiền đã tạm ứng từ ngân sách nhà nước không đúng quy định đã đầu tư cho Khu Đô Thị Mới Thủ Thiêm, đến 30 Tháng Chín, 2018 là hơn 26,315 tỷ đồng ($1.1 tỷ); sớm có giải pháp huy động các nguồn vốn hợp pháp để trả nợ các khoản vay ngân hàng đã đầu tư cho khu đô thị mới này là 4,286 tỷ đồng đồng ($183.8 triệu).”

Đồng thời “tính lại tiền sử dụng đất của các dự án đã giao cho nhà đầu tư; bảo đảm không thất thoát tài sản nhà nước và xác định khắc phục tình trạng mất cân đối chi phí đầu tư bình quân đối với diện tích đất sạch mà nhà nước đã dùng tiền ngân sách để đền bù, giải tỏa mặt bằng, đầu tư hạ tầng Khu Đô Thị Mới Thủ Thiêm.”

Trên cơ sở “xác định đúng” này, làm mức giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất và lựa chọn nhà đầu tư dự án theo quy định. Trong đó, kiểm tra, làm rõ và báo cáo thủ tướng đối với khoản lãi trên số tiền tạm ứng từ ngân sách nhà nước khoảng 10,503 tỷ đồng ($ 450.6 triệu); xem xét, kiến nghị xử lý đối với khoản chênh lệch do xác định, trình và phê duyệt chi phí đầu tư bình quân 17,042 tỷ đồng ($731.1 triệu).

Các công việc nêu trên được đề nghị hoàn thành trước ngày 30 Tháng Chín tới để báo cáo thủ tướng chính phủ.

Theo báo Tuổi Trẻ, Thanh Tra Chính Phủ đã chuyển kết luận thanh tra đến Ủy Ban Kiểm Tra Trung Ương để “xem xét, xử lý theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân thuộc diện Bộ Chính Trị, Ban Bí Thư quản lý có liên quan đến khuyết điểm, vi phạm được nêu trong kết luận.”

“Trong quá trình xử lý về trách nhiệm và kinh tế sau thanh tra, nếu không khắc phục được hoặc khắc phục không triệt để các vi phạm về kinh tế gây thiệt hại tài sản nhà nước trước ngày 31 Tháng Mười Hai, 2019 thì chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xem xét, xử lý…” kết luận thanh tra nêu. (Tr.N)