HÀ NỘI, Việt Nam (NV) – “Luật rừng là có hại nhưng một rừng luật với hiệu quả, phẩm chất, chồng chéo, gây ách tắc thì thiệt hại còn nhiều hơn,” ông Trương Trọng Nghĩa, một đại biểu Quốc Hội thuộc đơn vị Sài Gòn, là một trong số rất ít những đại biểu Quốc Hội “đảng cử dân bầu” dám nói thẳng thắn.
Nhiều báo tại Việt Nam đăng lại lời phát biểu của ông Nghĩa chỉ trích các đạo luật được đưa ra thảo luận chiếu lệ rồi thông qua, tại cuộc họp Quốc Hội CSVN ngày 24 Tháng Năm bàn về chương trình xây dựng pháp luật của khóa họp.
Các dự luật không do các dân cử độc lập soạn thảo như tại các nước có nền dân chủ thật sự, mà tại Việt Nam, đều do các bộ ngành của chế độ soạn thảo theo nhu cầu cai trị độc tài. Các đại biểu chỉ đưa tay hay bấm nút thông qua theo lệnh đảng. Người ta từng nghe thấy có những cáo buộc “lợi ích nhóm” trong việc soạn thảo luật pháp của chế độ với những toan tính thầm kín.
Chính vì vậy, ông Trương Trọng Nghĩa, qua phiên họp nói trên được tờ Tuổi Trẻ thuật lại, kêu rằng “có những luật ra đời thuận tiện cho cơ quan quản lý nhà nước nhưng bất tiện cho người dân. Có luật bị rơi vào quên lãng hoặc chỉ vận hành như một loại chính sách hay biện pháp hành chính, không phải luật đúng nghĩa.”
Ông nói thêm: “Có những lĩnh vực cần làm chung một đạo luật đầy đủ các bộ phận liên quan nhau để tránh chồng chéo và thuận tiện cho người dân, không nên chia cắt thành nhiều luật. Hay những vấn đề chỉ cần một nghị quyết của Quốc Hội, một nghị định của chính phủ là đủ để thi hành, thậm chí hiệu quả điều chỉnh cao hơn thì không nên làm luật.”
Vì vậy ông cảnh cáo “rừng luật” của chế độ chồng chéo, kém phẩm chất, gây hại nhiều hơn “luật rừng.” Giới đầu tư nước ngoài đã nhiều lần than vãn luật lệ tại Việt Nam, chồng chéo phức tạp lại hay thay đổi, gây khó khăn rất lớn cho họ khi đầu tư tại Việt Nam. Các quan chức của chế độ dựa vào luật lệ để vòi vĩnh hối lộ.
“Luật rừng” là nhóm từ được dân gian sử dụng xưa nay để chỉ cách cai trị bất chấp luật lệ của nhà cầm quyền CSVN, nhất là công an. Tuy có luật lệ nhưng bất chấp luật lệ. Trước đây, người ta từng thấy báo chí trong nước dẫn lại lời một viên công an nói với nạn nhân của ông ta: “Luật là tao. Tao là luật.”
Quốc Hội CSVN chỉ họp hai khóa một năm, mỗi khóa chỉ ngắn ngủi ba hay bốn tuần lễ vì họ chỉ làm nhiệm vụ giơ tay hay bấm nút. Rất ít có đại biểu phát biểu. Quốc Hội của chế độ tuy Hiến Pháp mô tả là cơ quan quyền lực cao nhất nước nhưng lại để đảng “ngồi trên đầu” nên có tiếng mà không có miếng.
Dân chúng oan ức, khiếu kiện, ôm đơn tới nhờ đại biểu Quốc Hội can thiệp thì nơi đây chỉ “kính chuyển” đến các cơ quan nhà nước liên quan chứ không có khả năng giúp gì hơn. (TN) [qd]
