ORANGE COUNTY, California (NV) – Lo ngại về các giao dịch mua bán địa ốc của người Trung Quốc diễn ra tại Mỹ đã thúc đẩy hành động trao thêm quyền cho Ủy Ban Đầu Tư Ngoại Quốc vào Hoa Kỳ.
Theo báo The Wall Street Journal, cơ quan giám sát đầu tư ngoại quốc của Mỹ sẽ được mở rộng quyền lực để xem xét các giao dịch địa ốc với người ngoại quốc ở các vị trí gần phạm vi của hơn 60 căn cứ và cơ sở quân sự của Mỹ.
Bộ Tài Chính công bố một quy định cuối cùng cho phép Ủy Ban Đầu Tư Ngoại Quốc Vào Hoa Kỳ (Cfius) xem xét các giao dịch địa ốc trong phạm vi một dặm xung quanh 40 cơ sở được chỉ định và trong phạm vi 100 dặm quanh 27 cơ sở khác. Quyết định này xuất phát từ một cuộc rà soát bắt đầu từ Tháng Bảy, được thúc đẩy một phần bởi sự lo ngại về việc người Trung Quốc và các công ty của Trung Quốc mua đất xung quanh các căn cứ quân sự Mỹ.
Quy định mới sẽ có hiệu lực trong khoảng một tháng tới. Khi được áp dụng, quy định này “sẽ cho phép chúng ta ngăn chặn và đẩy lùi các đối thủ ngoại quốc đe dọa lực lượng vũ trang của chúng ta, bao gồm cả việc thu thập thông tin tình báo,” Bộ Trưởng Tài chính Janet Yellen cho biết.
Cfius, ủy ban chuyên về đầu tư ngoại quốc, có thể đề nghị tổng thống chặn hoặc đảo ngược một giao dịch địa ốc vì lo ngại an ninh quốc gia. Công việc mà trước đây ít được uỷ ban này chú trọng nay đã trở nên nổi bật hơn khi cạnh tranh Mỹ-Trung leo thang, với việc chính quyền Mỹ áp dụng kiểm soát xuất khẩu công nghệ nhạy cảm, rà soát các khoản đầu tư ra ngoại quốc và các biện pháp khác để kiềm chế tham vọng của Bắc Kinh.
Việc phản đối quyền sở hữu đất nông nghiệp của Trung Quốc tại Mỹ vì lý do kinh tế và an ninh quốc gia đã trở thành chủ đề được khai thác trong các thông điệp chính trị. Theo dữ liệu được chia sẻ từ công ty theo dõi quảng cáo AdImpact, thông điệp này đã xuất hiện trong những quảng cáo có tổng chi phí hơn $8 triệu chỉ trong chu kỳ bầu cử 2024, từ cả đảng Dân Chủ và Cộng Hòa.
Một số công ty lớn nhất bị phát hiện có những giao dịch này đang phản bác lại, nhấn mạnh sự giám sát hạn chế mà chính phủ Mỹ có trong vấn đề này. Ít công ty công nhận có quyền sở hữu thuộc Trung Quốc, hoặc khía cạnh nào đó của quyền sở hữu có hại cho nước Mỹ, ngay cả khi mảnh đất có toạ lạc gần các căn cứ quân sự.
Cfius thường tập trung vào các giao dịch doanh nghiệp. Năm 2018, Quốc Hội đã mở rộng thẩm quyền của ủy ban để bao gồm các giao dịch địa ốc gần căn cứ quân sự và các khu vực nhạy cảm khác. Các nhà lập pháp lo ngại rằng chính phủ không có biện pháp ngăn chặn đối thủ mua các mảnh đất hoặc địa ốc để từ đó dễ dàng do thám hoặc tấn công cơ sở hạ tầng quân sự.
Mối quan tâm về vấn đề này gia tăng vào Tháng Năm khi Tổng Thống Biden yêu cầu MineOne Partners, một công ty tiền ảo thuộc sở hữu của người Trung Quốc, đã bán địa ốc nằm trong phạm vi một dặm từ căn cứ tên lửa hạt nhân ở Wyoming. Giao dịch này không được khai báo với Cfius, và giới chức chỉ biết về giao dịch này qua thông tin được người dân báo cáo.
Một công ty Trung Quốc đã mua đất nông nghiệp gần căn cứ không quân Grand Forks ở North Dakota vào năm 2021, và một công ty khác vào năm 2023 đã mua đất gần Camp Grayling, cơ sở huấn luyện Vệ Binh Quốc Gia lớn nhất Hoa Kỳ.
Cfius có thể sẽ xem xét các giao dịch địa ốc trong phạm vi 100 dặm quanh Grayling.
The Wall Street Journal từng đưa tin rằng trong những năm gần đây, các công dân Trung Quốc, đôi khi giả làm du khách, đã tiếp cận các căn cứ quân sự và các khu vực nhạy cảm tại Mỹ nhiều đến cả trăm lần, gây lo ngại về mối đe dọa gián điệp ngày càng tăng từ Bắc Kinh.
Một giới chức cấp cao của chính quyền cho biết việc gia tăng số lượng các cơ sở sẽ được Cfius xem xét không phản ánh một kiểu mối đe dọa cụ thể hoặc một quốc gia ngoại quốc nhắm vào các cơ sở, dù các hoạt động của Trung Quốc vẫn là một mối lo ngại.
“Điều này không đặc biệt nhắm đến riêng quốc gia nào,” giới chức này nói, nhưng “có một số quốc gia hoạt động tích cực hơn các quốc gia khác trong việc mua địa ốc và các hoạt động khác.”
Quy định chủ yếu nhắm vào việc mua địa ốc thương mại và đất nông nghiệp, với nhiều ngoại lệ cho nhà biệt lập và địa ốc cá nhân trong khu vực đô thị. Ví dụ, một người ngoại quốc có thể mua nhà ở Providence, tiểu bang Rhode Island, dù thành phố này nằm trong phạm vi 100 dặm của căn cứ hỗn hợp Cape Cod ở Sandwich, tiểu bang Massachusetts.
Dù danh sách các căn cứ đã từng được cập nhật trước đây, quan chức cấp cao này cho biết đây là lần rà soát quy mô lớn đầu tiên về mối đe dọa kể từ năm 2020.
Bộ Quốc Phòng đã tiên phong trong việc đánh giá các lỗ hổng của các cơ sở quân sự và khu vực xung quanh, đưa ra kết luận của mình cho Bộ Tài Chính trước khi ủy ban đầu tư ngoại quốc ban hành quyết định cuối cùng.
“Đây là một sự điều tra mở rộng đáng kể dựa trên kinh nghiệm,” giới chức này nói, “và chúng tôi tin rằng những điều này là việc tốt nhất Cfius làm để bảo vệ an ninh quốc gia.” (Ng.Tr) [kn]
