Dù đã thuê tới 3 đơn vị để thu gom và xử lý rác thải trên vịnh Hạ Long, nhưng rác vẫn cứ xuất hiện từ bờ biển cho tới các vùng xa ngoài vịnh. Đặc biệt, vùng ven bờ ngay trung tâm thành phố Hạ Long luôn tràn ngập rác.