SÀI GÒN, Việt Nam (NV) – Nhiều phường, xã ở Sài Gòn sau sáp nhập dư thừa cán bộ nhưng lại thiếu người có chuyên môn với vị trí công việc, khiến người dân gặp nhiều khó khăn khi muốn làm thủ tục hành chánh.
Nói với báo VNExpress hôm 22 Tháng Chín, ông Võ Tấn Quan, chủ tịch phường Cát Lái, cho biết yêu cầu và nhiệm vụ mới của “chính quyền hai cấp” đòi hỏi cán bộ cấp xã phải là những người “hiểu việc, có chuyên môn, chủ động tham mưu” và trực tiếp “tác chiến” từng sự việc.
Song, từ khi sáp nhập với Thạnh Mỹ Lợi, phường Cát Lái chỉ có 60 nhân sự là những cán bộ được gộp từ hai phường cũ và từ cấp trên đưa về, được bố trí vào các vị trí tùy theo khả năng và bộ phận công tác trước đó, để quản lý, giải quyết cho gần 68,000 người dân.
Do vậy, sau gần ba tháng vận hành, phường Cát Lái gặp nhiều khó khăn do nhiều cán bộ “không có tư duy, cách thức tiếp cận công việc chuyên môn phù hợp lĩnh vực phụ trách” và chưa quen cách làm việc mới.
Cụ thể, cán bộ Phòng Khoa Học Công Nghệ được phân công phụ trách “chuyển đổi số,” nhưng trước đó vốn là kế toán. Cán bộ về làm công tác nội vụ thì trước đây làm lưu trữ…
“Trước khi bỏ cấp huyện, cán bộ phường quen làm việc theo cách thừa hành, theo sự vụ. Giờ đây, khi phải tham mưu, đề nghị để thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước trên các lĩnh vực một cách chủ động thì gặp nhiều bỡ ngỡ, lúng túng. Tất cả những khó khăn đó đã dồn áp lực lên đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp phòng và lãnh đạo ủy ban,” ông Quan nhận định.
Tương tự phường Cát Lái, một số vị trí ở phường Gò Vấp đang thừa cán bộ hoặc người được phân công “chưa phù hợp với chuyên môn.”
Theo ông Nguyễn Hữu Tài, phó chủ tịch phường Gò Vấp, “Nghị Định 118” về thực hiện thủ tục hành chính theo “cơ chế một cửa” quy định công chức được cử làm việc tại Trung Tâm Phục Vụ Hành Chính Công “phải có thâm niên công tác tối thiểu hai năm trong ngành, lĩnh vực phân công,” đã gây khó khi địa phương bố trí cán bộ.
“Từ một lĩnh vực chuyên sâu, nay phải đảm nhận tất cả nhiệm vụ chưa từng làm nên gặp rất nhiều khó khăn. Còn nếu đưa cán bộ có chuyên môn, kinh nghiệm ra ‘bộ phận một cửa’ để đúng quy định thì các phòng thiếu người giải quyết công việc,” ông Tài ngao ngán nói.
Lãnh đạo một phường sau sáp nhập ở khu vực quận 12 trước đây, cho biết thêm trước đây cấp huyện có ít nhất 10 phòng chuyên môn, chia nhỏ từng lĩnh vực. Trong mỗi phòng đều có kế toán, văn thư lưu trữ, chuyên viên thực hiện nhiệm vụ. Khi sáp nhập, quận cho cán bộ tự nguyện ghi danh về phường nên có nơi nhận hơn một nửa là kế toán. Có phường mới được sáp nhập từ bốn phường cũ khiến cán bộ tăng vọt nhưng một vị trí có thể có đến bốn người cùng chuyên môn.
Bà Phạm Thị Thanh Hiền, giám đốc Sở Nội Vụ TP. HCM, cho rằng do sáp nhập cơ học, dồn cán bộ các phường lại với nhau hoặc phân bổ cán bộ từ cấp huyện về xã, phường chưa đồng đều nên xảy ra trường hợp “một vị trí có nhiều cán bộ cùng chuyên môn nhưng có lĩnh vực lại thiếu.” Đặc biệt, nhóm quan trọng như đất đai, xây dựng, môi trường, quản lý dự án, tài chính thiếu người ảnh hưởng đến công việc phường, xã.
Tại cuộc họp Thành Ủy TP.HCM mới đây, ông Trần Lưu Quang, bí thư Thành Ủy, thừa nhận phường, xã thừa là do “gom cơ học lại” và thiếu những người làm được việc. Thí dụ, nếu một phó chủ tịch quận phụ trách văn xã, giờ về làm chủ tịch phường sẽ gặp khó khăn khi ký những hồ sơ giải ngân đầu tư công hàng ngàn tỷ đồng.
“Họ không biết làm như thế nào trong khi cán bộ tham mưu cũng yếu,” ông Quang nói. (Tr.N) [kn]
