WASHINGTON, DC (AP) – Các nhà lập pháp Cộng Hòa ở Thượng Viện Hoa Kỳ hôm Thứ Sáu tuyên bố có đủ số phiếu để thông qua dự luật thuế, giảm $1,400 tỷ cho doanh nghiệp và người dân, sau khi trải qua 11 giờ tranh luận suốt đêm Thứ Năm.
Đây là một thành quả lớn cho Tổng Thống Donald Trump, vì ông hứa rằng sẽ ký trước ngày Giáng Sinh năm nay.
Trước đây, Hạ Viện do đảng Cộng Hòa kiểm soát bỏ phiếu thông qua dự luật này.
“Chúng tôi có đủ phiếu,” Thượng Nghị Sĩ Mitch McConnell (Cộng Hòa-Kentucky), trưởng khối đa số Thượng Viện, nói sau cuộc họp kín với các đồng viện cùng đảng.
Trước đó, Thượng Nghị Sĩ Jeff Flake (Cộng Hòa-Arizona), một người lưỡng lự, tuyên bố sẽ ủng hộ dự luật.
Sau đó, Thượng Nghị Sĩ Susan Collins (Cộng Hòa-Main) cũng có vẻ cho thấy bà ủng hộ dự luật này.
Bà Collins cho biết bà bỏ phiếu ủng hộ sau khi đạt được thỏa thuận là sẽ giảm $10,000 thuế đất cho cư dân địa phương.
Hiện nay, đảng Cộng Hòa kiểm soát 52 ghế tại Thượng Viện, Dân Chủ có 48 ghế.
Tất cả thượng nghị sĩ Dân Chủ đều phản đối dự luật này.
Vì thế, Cộng Hòa cần ít nhất 50 phiếu, cộng với phiếu của Phó Tổng Thống Mike Pence, trong vai trò chủ tịch Thượng Viện chỉ bỏ phiếu khi túc số là 50-50, là có 51 phiếu, đủ để thông qua dự luật.
Phía Cộng Hòa thở phào nhẹ nhõm sáng Thứ Sáu, sau khi Thượng Nghị Sĩ Ron Johnson (Cộng Hòa-Wisconsin) tuyên bố, ông sẽ bỏ phiếu thuận.
Ông Johnson nói rằng các lãnh đạo đồng ý giảm thuế nhiều hơn nữa cho hàng triệu doanh nghiệp nhỏ, một điều mà ông đòi hỏi mấy tuần nay.
“Tôi muốn được bảo đảm và được bảo đảm rằng khi bàn luật thuế, tôi phải có tiếng nói” khi Hạ Viện và Thượng Viện họp chung với nhau để viết bản dự thảo cuối cùng, ông Johnson cho biết như vậy tối Thứ Năm.
Đây là lần đầu tiên Quốc Hội đạt được thỏa thuận thay đổi luật thuế Hoa Kỳ trong hơn ba thập niên.
Theo đánh giá của Ủy Ban Hỗn Hợp Thuế, một tổ chức phi đảng phái của Quốc Hội, dự luật thuế này sẽ tạo ra thâm thủng ngân sách $1,000 tỷ trong 10 năm tới.
Các giới chức hành pháp và lãnh đạo Cộng Hòa tại Quốc Hội nói rằng dự luật giảm thuế sẽ làm kinh tế tăng trưởng mạnh, đủ tiền để trả cho khoản thâm thủng. Tuy vậy, dự luật vẫn làm Thượng Nghị Sĩ Bob Corker (Cộng Hòa-Tennessee) và Thượng Nghị Sĩ Jeff Flake lo ngại là ngân sách sẽ bị thâm thủng.
Trong lúc tranh luận và họp vào tối Thứ Năm, các lãnh đạo của Cộng Hòa phải viết lại dự luật một cách kín đáo.
Một số thay đổi được bàn thảo bao gồm chỉ giảm thuế trong sáu năm, để làm hài lòng các nhà lập pháp lo ngại thâm thủng ngân sách, trong đó có ông Flake và ông Corker.
Điều quan trọng nhất đối với Tổng Thống Donald Trump và đảng Cộng Hòa là thông qua dự luật thuế là cách tốt nhất để đảng này tiếp tục kiểm soát Quốc Hội, sau cuộc bầu cử vào năm 2018.
Một chi tiết đáng chú ý nữa là một số thượng nghị sĩ ủng hộ giảm thuế thêm cho doanh nghiệp nhỏ vì họ chính là chủ nhân các doanh nghiệp này.
Hôm Thứ Tư, Thượng Nghị Sĩ Steve Daines (Cộng Hòa-Montana) nói rằng ông ủng hộ dự luật thuế, sau khi được bảo đảm là mức giảm thuế cho doanh nghiệp nhỏ sẽ tăng từ 17.4% lên đến 20%.
Còn ông Johnson nói hôm Thứ Sáu là ông đồng ý ủng hộ dự luật sau khi các nhà lãnh đạo Cộng Hòa chịu giảm thuế cho doanh nghiệp nhỏ tới 23%.
Vào tối Thứ Năm, phía Dân Chủ đưa ra đề nghị, đòi đưa dự luật về lại Ủy Ban Tài Chánh để viết lại, thêm vào điều khoản giảm thêm thuế cho doanh nghiệp nhỏ. Tuy nhiên, sau gần một giờ tranh luận, ba ông Corker, Flake, và Johnson cuối cùng đứng về phía Cộng Hòa để ngăn chặn việc viết lại dự luật.
Ông Corker lâu nay muốn đưa một điều khoản vào dự luật là nếu giảm thuế không kích thích tăng trưởng kinh tế đủ để không bị thâm thủng ngân sách, thì thuế sẽ tự động tăng trở lại để bù vào khoản thiếu hụt này.
Dự luật thuế, nếu cuối cùng được tổng thống ký ban hành, sẽ giảm thuế nhiều cho các doanh nghiệp, giảm thuế vừa vừa cho các gia đình và cá nhân, đồng thời bỏ nhiều khoản miễn trừ thuế có lâu nay.
Khác với dự luật thuế mà Hạ Viện thông qua hai tuần trước, dự luật của Thượng Viện sẽ chấm dứt điều khoản bắt buộc cá nhân phải mua bảo hiểm y tế, theo Đạo Luật Obamacare. Theo đạo luật này, cá nhân không mua bảo hiểm sức khỏe sẽ bị phạt.
Ngoài ra, trong dự luật của Thượng Viện, giảm thuế cho gia đình và cá nhân sẽ hết hạn vào năm 2026, trong khi giảm thuế cho các doanh nghiệp được giữ nguyên.
Cả hai dự thảo của Hạ Viện và Thượng Viện đều giảm thuế gần gấp đôi cho dân thường, $12,000 cho cá nhân, và $24,000 cho cặp vợ chồng. (Đ.D.)