HÀ NỘI (NV) – Nhiều thành viên trong Ủy Ban Thường Vụ của Quốc Hội Việt Nam vừa chất vấn bộ trưởng Tư Pháp về chuyện soạn thảo các văn bản quy phạm, pháp luật.
Ông Nguyễn Bá Thuyên, một người đại diện cho dân Lâm Ðồng ở Quốc Hội Việt Nam cho biết là cử tri của ông muốn kiện các thông tư, nghị định vi phạm Hiến Pháp và các bộ luật nên ông ta muốn nghe ý kiến của bộ trưởng Tư Pháp.
Hai “bà mẹ Việt Nam anh hùng.” Theo một thông tư do Bộ Giáo Dục ban hành hồi tháng trước, nếu “đi thi đại học,” cả hai bà sẽ được “cộng thêm hai điểm ưu tiên.” Chi tiết này khiến dân chúng cho rằng các viên chức Bộ Giáo Dục “không có não.” (Hình: Báo Quân Ðội Nhân Dân)
Bà Trần Thị Quốc Khánh, một người đại diện cho dân Hà Nội ở Quốc Hội Việt Nam thì nêu thắc mắc là Bộ Tư Pháp sẽ làm gì để chấm dứt tình trạng các thông tư, nghị định chọc cho dân chũi hoặc chế giễu?
Một số đại biểu Quốc Hội khác thì bày tỏ sự nghi ngại về khả năng các thông tư, nghị định được soạn thảo và ban hành chỉ nhằm phục vụ cho lợi ích của nhóm nào đó, hoặc chỉ nhằm tạo ra sự thuận lợi trong công tác quản lý của chính quyền, bất kể sự phiền toái mà những văn bản quy phạm pháp luật này gây ra cho dân. Họ yêu cầu bộ trưởng Tư Pháp cho biết tham nhũng có chi phối việc soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật hay không?
Ông Hà Hùng Cường, bộ trưởng Tư Pháp Việt Nam giải thích rằng, giống như các quốc gia khác, Việt Nam xem chuyện lập pháp, lập quy là chuyện của nhà nước cho nên không có quy trình đưa những văn bản quy phạm pháp luật sai ra tòa án. Viên bộ trưởng này nói thêm rằng, bởi các văn bản quy phạm pháp luật là sản phẩm của quản lý nhà nước nên các quốc gia khác không qui định chuyện nhà nước phải bồi thường khi ban hành những văn bản quy phạm pháp luật sai.
Viên bộ trưởng Tư Pháp Việt Nam thừa nhận có nhiều văn bản quy phạm pháp luật bị dân chúng phản đối, sau khi ban hành không thể thi hành hoặc phải thu hồi, hủy bỏ nhưng để hạn chế thực trạng này thì phải chờ việc thành lập Tòa án Hiến Pháp. Thẩm quyền và hoạt động của tòa án này ra sao thì phải chờ Hiến Pháp mới. Viên bộ trưởng Tư Pháp Việt Nam thú nhận, trong khi thực hiện công việc thẩm định, bộ này có để “lọt lưới” một số văn bản quy phạm pháp luật sai.
Còn việc tham nhũng có chi phối việc soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật hay không thì… cũng có thể có nhưng không phát hiện được!
Tuần trước, tại một hội thảo bàn về “Một số định hướng lớn xây dựng luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật,” ông Nguyễn Văn Cương, niện phó Viện Khoa Học Pháp Lý của Bộ Tư Pháp, cho biết, Việt Nam hiện có khoảng 23,000 đầu mối được quyền “đẻ” ra các văn bản quy phạm pháp luật. Ông này giải thích đó là lý do khiến chất lượng của các quy phạm pháp luật khó… cao.
Sở dĩ Việt Nam có hàng chục ngàn “đầu mối” có quyền “đẻ” ra các văn bản quy phạm pháp luật như thế là vì mọi cơ quan từ trung ương đến phường/xã đều có quyền này.
Một viên thứ trưởng Tư Pháp tên là Lê Thành Long cho rằng, hệ thống pháp luật hiện hành đang bộc lộ nhiều hạn chế: Cồng kềnh, chồng chéo, mâu thuẫn, tính khả thi, ổn định chưa.
Thời gian vừa qua, các cơ quan hành chính ở Việt Nam ban hành rất nhiều qui định bị dân chúng cho là “quái đản” và vì vậy, chính quyền liên tục bị dân chúng giễu cợt về trí tuệ. Cũng vì vậy, rất nhiều qui định hoặc dự định của cơ quan hành chính các cấp tại Việt Nam trở thành bất khả thi phải hủy bỏ hoặc làm lơ không áp dụng. Tuy nhiên chưa có viên chức nào bị kỷ luật hoặc lên tiếng xin lỗi dân chúng vì đã soạn thảo hoặc ban hành những qui định kỳ quái như thế. (G.Ð)
