HÀ NỘI, Việt Nam (NV) – CSVN ra nghị định đe dọa phạt đến 2 tỷ đồng đối với “hành vi xâm phạm vùng thuộc đất liền, hải đảo, nội thủy, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa” Việt Nam.
Hôm Thứ Bảy 29 Tháng Tám, trang mạng “chinhphu.vn” loan tin nhà cầm quyền trung ương vừa ban hành nghị định mang số 99/2020/NĐ-CP “quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí.”
Nghị định đề ngày 26 Tháng Tám nhưng có hiệu lực thi hành kể từ 11 Tháng Mười, 2020, gồm 6 chương với 65 điều khoản. Trong đó, phạt hành chính từ kinh doanh xăng dầu và khí đến thăm dò, khai thác dầu khí.
CSVN đã có “Luật dầu khí” từ năm 1993 nhưng chỉ nói về các điều kiện cho phép dò tìm và khai thác dầu khí trong phạm vi lãnh thổ và vùng biển đặc quyền, thềm lục địa Việt Nam. Nay mới thấy có một nghị định quy định xử phạt hành chính nếu công ty, cá nhân, tổ chức nào đó vi phạm luật lệ của nhà nước.
Phạt các công ty kinh doanh xăng dầu là chuyện bình thường khi họ vi phạm luật lệ. Đáng để ý ở đây là cái nghị định mới đưa ra, cho lệnh phạt một công ty, tổ chức nào đó, (hiểu ngầm bao gồm cả nước ngoài) hoạt động “nghiên cứu, dò tìm, khai thác” bất hợp pháp trong các vùng lãnh thổ, thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam giờ mới thấy Hà Nội nói đến.
Khoản 5 điều 6 của nghị định 99/2020 viết: “Phạt tiền từ 1.8 tỷ đồng đến 2 tỷ đồng (khoảng $77,000 đến $85,000) đối với hành vi xâm phạm vùng thuộc đất liền, hải đảo, nội thủy, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa” của Việt Nam “nhằm nghiên cứu, tìm kiếm thăm dò dầu khí…”
Không kể những năm trước, năm ngoái suốt từ đầu Tháng Bảy đến Tháng Mười, tàu khảo sát địa chất Haiyang Dizhi 8 Hao của Trung Quốc với sự hộ tống của một số tàu hải cảnh và tàu đánh cá dân quân, đã ngang nhiên chạy ngang chạy dọc trên vùng biển đặc quyền kinh tế của Việt Nam thuộc bãi Tư Chính. Có khi nhóm tàu này còn chạy sâu vào phía bờ biển Việt Nam khoảng 69 hải lý trong khi tàu kiểm ngư, cảnh sát biển CSVN chỉ bám theo ngó chừng chứ không dám xua đuổi, cản trở.
Năm 2014, Trung Quốc cho giàn khoan khổng lồ Haiyang 981 tới cắm tại phía Nam quần đảo Hoàng Sa. Hà Nội cũng cho một số tàu cảnh sát biển, kiểm ngư tới xua đuổi nhưng không thể tới gần vì lực lượng quá nhỏ yếu so với các tàu hải cảnh Trung Quốc. Bắc Kinh chỉ rút dàn khoan Haiyang 981 về Hải Nam sau hơn ba tháng giằng co và không muốn đổ vỡ quan hệ với CSVN.
Bây giờ, với cái nghị định mới ra, Hà Nội có khả năng chặn bắt, xử phạt các tàu nghiên cứu, khảo sát hoặc dò tìm dầu khí của Bắc Kinh hay không? Đây là dấu hỏi rất lớn mà không mấy ai tin Hà Nội có thể làm được, mà người ta nghi chỉ dọa chơi, khi khả năng và lực lượng hai bên lớn nhỏ, mạnh yếu khác xa nhau.
Từ đầu năm đến nay, công ty Nga Rosneft đã phải bỏ ngang kế hoạch dò tìm tại bãi Tư Chính (khu vực lô 6-1) trong khi hai công ty Rapsol (Tây Ban Nha) và Mubadala (United Arab Emirates) tức hai đối tác tham gia tại dự án Cá Rồng Đỏ (lô 136-3) đã trả lại cho phía đối tác Việt Nam quyền khai thác tại đây sau khi đã được bồi thường số tiền thiệt hại khoảng 1 tỷ.
Tuần trước, truyền thông quốc tế nói Rosneft đã chính thức cắt bỏ hợp đồng với công ty dò tìm dầu khí Noble Corporation về các hoạt động tại Việt Nam khiến người ta đặt nghi vấn về tương lai dò tìm và khai thác dầu khí trên thềm lục địa của nước này. (TN) [kn]
