HÀ NỘI, Việt Nam (NV) – Hôm 26 Tháng Mười, ông Lương Tam Quang, bộ trưởng Công An Việt Nam, thừa ủy quyền thủ tướng chính phủ trình Quốc Hội CSVN dự thảo Luật Xử Lý Vi Phạm Hành Chính sửa đổi, trong đó đề nghị điều chỉnh mức phạt tiền tối đa với cá nhân từ 1 tỷ ($38,695) lên 1.5 tỷ đồng ($58,042) và từ 2 tỷ ($77,390) lên 3 tỷ đồng ($116,085) đối với tổ chức, tăng 50% so với mức hiện hành.
Theo báo VnExpress, dự thảo cũng cho phép áp dụng mức phạt cao hơn tại các thành phố, nhưng “không quá hai lần mức phạt chung” đối với cùng hành vi trong một số lĩnh vực như giao thông, đất đai, xây dựng, nhà ở, môi trường, an toàn thực phẩm, phòng cháy chữa cháy, an ninh trật tự, văn hóa và quảng cáo.
Giải thích về đề nghị này, Bộ Công An cho rằng mức phạt tối đa hiện hành “không còn phù hợp với tình hình kinh tế” và để “nâng sức răn đe.”
Ngoài ra, một thay đổi khác là kéo dài thêm thời hiệu xử phạt (khoảng thời gian cơ quan có thẩm quyền được xử phạt) vi phạm hành chính lên ba năm, trong khi hiện chỉ một đến hai năm.
Chưa dừng lại, với các vụ vi phạm do cơ quan tiến hành tố tụng chuyển sang xử phạt hành chính, thời hiệu được kéo dài thêm một năm, tức một số vi phạm có thể bị xử phạt trong thời hiệu lên đến bốn năm.
Dự thảo cũng bổ sung quy định cho phép cơ quan có thẩm quyền thực hiện các bước “phát hiện, xác minh, giải trình, xử lý vi phạm và thi hành quyết định xử phạt trên không gian điện tử.”
Theo đó, thông tin, hình ảnh và dữ liệu điện tử được thu thập hợp pháp có thể sử dụng làm căn cứ xác minh, xử lý vi phạm. Biên bản, quyết định và các tài liệu được lập, gửi, nhận, lưu trữ điện tử có giá trị như văn bản.
Dự thảo còn cho phép “xử phạt không lập biên bản” đối với vi phạm “được phát hiện bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ.”
Đáng chú ý, dự thảo bổ sung nhiều biện pháp cưỡng chế đối với cá nhân, tổ chức không chấp hành quyết định xử phạt hành chính, trong đó có tạm hoãn xuất cảnh, niêm phong cơ sở kinh doanh, ngừng cung cấp điện, nước hoặc tạm dừng kiểm định, ghi danh chủ quyền tàu, xe…
Để dự thảo có tính “dân chủ,” khi thẩm tra dự thảo, ông Phan Chí Hiếu, chủ nhiệm Ủy Ban Pháp Luật và Tư Pháp, cho rằng việc nâng mức phạt có thể tăng tính răn đe, nhưng nếu mức phạt quá cao “sẽ không phù hợp với khả năng tài chính thực tế của người dân và doanh nghiệp, từ đó làm giảm hiệu quả thực thi.”
Ông Hiếu đề nghị Bộ Công An “nghiên cứu thêm các giải pháp căn cơ hơn” như tăng cường các biện pháp khắc phục hậu quả, tước giấy phép hoặc đình chỉ hoạt động nhằm nâng cao tính phòng ngừa và hiệu quả chấp hành pháp luật.
Tuy nhiên, Quốc Hội CSVN dự trù thông qua dự án Luật Xử Lý Vi Phạm Hành Chính sửa đổi này vào ngày 21 Tháng Mười Một tới. (Tr.N)
