Hiệp Hội Xây Dựng Nhà Toàn Quốc (NAHB) không chờ đợi các chính trị gia ở thủ đô Washington cải tổ hệ thống tài trợ địa ốc của chính phủ liên bang.
Một tấm bảng quảng cáo dịch vụ mua bán nhà, với giá mới. (Hình: Tim Boyle/Getty Images)
Hiệp hội có ý kiến riêng của họ để chuyển tiếp hai công ty Fannie Mae và Freddie Mac thành một hệ thống mới nhằm biến những món thế chấp thành chứng khoán đối với những món thế chấp cổ điển dành cho loại nhà biệt lập và nhà chung cư.
Mục tiêu là tiếp tục cung cấp tín dụng có thể kham nổi cho việc mua nhà.
Chủ tịch của NAHB, ông Barry Rutenberg, một nhà thầu xây dựng nhà ở Gainesville, Florida, nói điều đó có nghĩa một hệ thống gồm những nguồn vốn tài trợ địa ốc của tư nhân, liên bang và tiểu bang để cung cấp những món thế chấp có lãi suất cố định mà người vay có thể kham nổi, một danh sách các sản phẩm thế chấp cho cả nhà biệt lập lẫn nhà chung cư, những tiêu chuẩn thận trọng để bảo đảm món vay với luật lệ và sự giám sát đầy đủ.
NAHB nói trong thời gian hệ thống được áp dụng dần dần, Fannie Mae và Freddie Mac sẽ tiếp tục điều hành nhưng sẽ được thay thế dần bởi các thực thể tài chánh địa ốc tư nhân (HFE: Housing Finance Entities) có nhiệm vụ mua các món thế chấp loại nhà biệt lập và nhà chung cư từ những công ty khởi động món vay, và gộp những món vay thành chứng khoán để bán lại cho những nhà đầu tư trên khắp thế giới.
NAHB tin rằng 12 ngân hàng địa phương cho vay tiền mua nhà của liên bang có thể phục vụ trong khi HFE và chính phủ liên bang sẽ bảo đảm những chứng khoán rủi ro thấp, được kết hợp cẩn thận, thay vì bảo đảm những món thế chấp nhà.
Sự yểm trợ những món thế chấp cổ điển của liên bang có thể bao gồm một quỹ bảo hiểm được tư nhân tài trợ trong khi chính phủ sẽ bảo đảm khả năng thanh toán của quỹ theo một cung cách tương tự như sự hỗ trợ của công ty bảo hiểm ký thác liên bang FDIC đối với quỹ bảo hiểm các khoản ký thác tiền tiết kiệm.
Theo hệ thống này, những công ty khởi động các món thế chấp sẽ trả các bảo phí để cấp vốn cho quỹ bảo hiểm, nhằm che chở những mất mát và bảo đảm việc thanh toán đầy đủ cho các nhà đầu tư. Chính phủ liên bang chỉ phải trả cho các nhà đầu tư khi nào quỹ bảo hiểm bị kiệt quệ.
“Mục tiêu là đặt chính phủ vào một địa vị phụ thuộc và sẽ là nhà bảo hiểm như phương sách cuối cùng để giảm rủi ro cho người đóng thuế,” ông Rutenberg nói.
Những điều khoản khác trong kế hoạch tài trợ địa ốc của NAHB gồm có:
– NAHB tin tưởng cần phải có những cải tổ trong hệ thống để đánh giá các chứng khoán được bảo đảm bằng tiền thế chấp nhà, và sẽ ủng hộ việc thành lập các cơ quan đánh giá chứng khoán mới sẽ sử dụng các tiêu chuẩn được soạn thảo bởi các nhà đầu tư chứng khoán, để bảo đảm sự khách quan trong những vụ đánh giá và tránh những xung đột quyền lợi.
– Các vai trò yểm trợ việc tài trợ địa ốc của các cơ quan liên bang, gồm Bộ Gia Cư và Phát Triển Ðô Thị (HUD), Cơ Quan Gia Cư Liên Bang (FHA), Bộ Cựu Chiến Binh, Bộ Nông Nghiệp và Hiệp Hội Thế Chấp Toàn Quốc của chính phủ (Ginnie Mae) sẽ được duy trì.
– Các cơ quan tài trợ địa ốc (HFA: Housing Finance Agencies) của tiểu bang và địa phương, với tính cách một nguồn các ngân quỹ dành cho địa ốc, cần đóng một vai trò tài trợ địa ốc nổi bật hơn qua sự phát triển các chương trình sơ khởi cho các nhà mới và những đơn vị chung cư cho thuê liên quan đến sự hợp tác với các nhà cung cấp vốn tài trợ địa ốc của liên bang và tư nhân.
– Các ngân hàng liên bang cho vay tiền mua nhà (Federal Home Loan Banks) sẽ tiếp tục các hoạt động hiện nay của họ để phục vụ như một nguồn vốn luân chuyển cho các định chế cung cấp tiền vay mua nhà. Các chương trình mua lại các món thế chấp nhà của FHLBanks cần được cải thiện bằng cách cho phép các ngân hàng vượt ra ngoài những vụ mua vốn đầu tư để biến thành chứng khoán.
– Tiếp tục và hoàn tất các biện pháp để đóng những cách biệt trong các tiêu chuẩn và sự giám sát đã cho phép và tạo dễ dàng cho các hoạt động không thích đáng và bất hợp pháp trong các thị trường tài chánh và thế chấp. (n.n.)
