SAN FRANCISCO – Các loại xe ô tô đã bị cấm lưu hành trên đường Market tại khu trung tâm thành phố, nhưng họ có thể bị cấm hoàn toàn theo một kế hoạch tái thiết được đưa ra bởi một số các cơ quan trong thành phố.
Cảnh sinh hoạt tại đường Market ở San Francisco. (Hình: Liz Hafalia/The Chronicle)
Bà Kris Opbroek, quản lý dự án thuộc Sở Công Trình Công Cộng, trong một bài thuyết trình trước Hội Ðồng Quản Trị Cơ Quan Giao Thông Vận Tải Thành Phố vào hôm Thứ Ba, đã cho biết kế hoạch Ðường Market Tốt Ðẹp Hơn nhằm mục đích cải thiện đường sá tại trung tâm thành phố từ đại lộ Embarcadero đến Octavia và “tái thiết đường phố như là trung tâm văn hóa, dân sự, giao thông và kinh tế hàng đầu của San Francisco và Vùng Vịnh.”
Một phần quan trọng của kế hoạch đó nhằm hạn chế hoặc loại bỏ hẳn xe ô tô tư nhân chạy trên đường phố. Ðiều quan trọng nhất của đề án là xe cộ sẽ bị cấm lưu hành trên đường Market trong cả hai chiều, đoạn giữa hai đường Franklin và Steuart. Bà Opbroek cho biết: “Mục đích là để có được một giải pháp tổng thể” cải thiện việc đi lại, làm cho đường Market trở thành một nơi tụ họp công cộng và khích lệ phát triển kinh tế.
Bà cho biết nâng cao tính di động có nghĩa là tìm kiếm một phương cách để tăng tốc độ đi lại, hạn chế xe tư nhân và điều hòa số lượng lớn xe đạp và người đi bộ ngày càng tăng bằng cách sử dụng đường Market. Bà nói: “Một trong những mục tiêu là loại bỏ xung đột và đối đầu.”
Kế hoạch giữ không cho xe cộ lưu hành trên đường Market có thể phải đối mặt với sự phản đối quyết liệt. Khái niệm về loại bỏ xe hơi từ các đại lộ trung tâm thành phố đã được đề cập nhiều lần trong những năm qua và luôn luôn bị bác bỏ khi đưa đến các bế tắc trong các cuộc tranh cãi.
Ông Daniel Hurtado, Giám Ðốc Ðiều Hành Central Market Community Benefit District nói rằng đây là lúc khó khăn để cho biết các thương gia và người dân gần đó sẽ phản ứng ra sao, nhưng điều quan trọng là họ phải biết lắng nghe.
Nhiều tích cực
Ông Daniel Hurtado cho biết: “Có rất nhiều tích cực có thể dẫn đến hạn chế việc lưu hành của các loại xe cộ tư nhân, nhất là ở đoạn giữa đường Market. Ðặc biệt khuyến khích việc đi bộ để loại bỏ tắc nghẽn và tăng hiệu quả về giao thông công cộng.”
Tuy nhiên, ông cũng cho biết xe cộ tư nhân nên được cho phép lưu hành vào ban đêm để cải thiện an toàn trong khu vực, có thể nguy hiểm hoặc ít nhất là cảm thấy không thoải mái sau khi trời tối. Ông nói: “Ðiều đó như thêm tai và mắt.”
Kế hoạch dự định ba cách tiếp cận cho xe ô tô tư nhân, tất cả đều làm giảm việc lưu hành và tiếp tục cuộc thử nghiệm được đưa ra bởi Thị Trưởng Gavin Newsom vào năm 2009 nhằm giảm số lượng xe cộ chạy trên đường Market bằng cách buộc các tài xế đang đi về hướng đông phải rẽ tay mặt tại hai đường số 10 và số 6. Kế hoạch tạm thời này đã trở thành vĩnh viễn kể từ khi nghiên cứu cho thấy có một sự gia tăng nhỏ số lượng xe đạp chạy dọc theo quãng đường này, tốc độ vận chuyển gia tăng chút đỉnh và giao thông trên các đường kế cận đường Market trở nên bận bịu hơn.
Ðiều quyết liệt nhất của đề án sẽ gia tăng phương pháp buộc phải rẽ mặt đến các nút giao thông khác tuy chưa được xác định dọc theo đường Market trong khi kế hoạch quãng giữa của Market sẽ gia tăng để buộc quẹo phải và chỉ đóng đường Market đoạn giữa đường 4 và 5. Bà Opbroek cho biết theo kế hoạch cấm các xe ô tô lưu hành, thì các loại xe vận chuyển như xe buýt và streetcars – cũng như taxi, xe buýt du lịch, xe paratransit và một số xe giao hàng sẽ được cho phép lưu hành trên đường Market. Các xe đưa đón đến các khách sạn và một số doanh nghiệp khác cũng có thể được cho phép.
Các công sở vào cuộc
Ðại diện của Sở Công Trình Công Cộng Thành Phố, Sở Quy Hoạch, Municipal Transportation Agency, Transportation Authority and Public Utilities Commission đã nghiên cứu cách tốt nhất để cải tiến các trở ngại chính bắt đầu từ năm 2011, phân tích điều kiện hiện có, tìm hiểu những gì mà các thành phố khác đã thử và phát triển các khái niệm khả thi cho đường Market. Trong Tháng Bảy, họ sẽ tổ chức một loạt hội thảo để biết công chúng đang nghĩ gì và sau đó sẽ làm việc với các bên để có thể đưa ra một kế hoạch vào cuối năm nay.
Kế hoạch sẽ được thiết kế và trải qua việc đánh giá môi trường cho 2-3 năm tới và việc xây dựng sẽ bắt đầu từ năm 2015 đến năm 2016. Dự án này được gắn liền với kế hoạch lát lại đường Market. Kinh phí cho công việc đó đã được dự trù, nhưng cải tiến rộng rãi hơn sẽ đòi hỏi kinh phí bổ sung.
Ed Reiskin, giám đốc Vận Tải của thành phố, cho biết Municipal Transportation Agency (MTA) sẽ nộp đơn xin tài trợ liên bang cho những công trình cải tiến này. Chi phí sẽ phụ thuộc vào các phương cách mà thành phố lựa chọn.
Hôm Thứ Ba, giám đốc MTA đã khen ngợi kế hoạch này và một số thành viên cho rằng điều đó phù hợp với các dự định của hội đồng quản trị dành cho đường Market. Giám Ðốc Cheryl Brinkman cho biết: “Hội Ðồng Quản Trị hoàn toàn hỗ trợ dự án đường Market trở thành một hành lang đi lại cho người đi bộ và đi xe đạp, và nhấn mạnh vào việc giảm thiểu xe ô tô. Ðây là một khởi đầu tốt.”
Giám Ðốc Malcolm Heinicke cũng đồng ý và cho rằng những lo ngại về sự hỗn loạn và bế tắc qua kế hoạch buộc quẹo phải là vô căn cứ. Ông nói: “Thực sự không có nhu cầu để xe tư nhân phải lưu hành trên đường Market như trên các đường Van Ness hoặc Geary.”
Ðời sống đường phố
Ngoài việc hạn chế giao thông, kế hoạch Better Market Street sẽ tái phối trí lại các tuyến đường và các khu vực hành khách lên xuống để tăng tốc độ đi lại, tạo dễ dàng cho người đi xe đạp bằng cách tạo ra một lối riêng cho họ hoặc dùng chung làn đường với người đi bộ và xe cộ, kiến tạo sức sống mới cho không gian công cộng dọc theo đường phố và giới thiệu “đời sống đường phố,” một khu vực giữa đường phố và vỉa hè với băng ghế ngồi, bàn, cây xanh và các tiện nghi khác.
Bà Opbroek biết kế hoạch này sẽ phải đối mặt với những lời chỉ trích, hoặc ít nhất là những nghi vấn, nhưng cho biết thành phố đã sẵn sàng để làm việc với những ai sẽ bị ảnh hưởng bởi dự án. Bà nói: “Tất cả các thay đổi đều phải trải qua thách thức. Mỗi một dự án, để mang lại lợi ích, đều gặp những trở ngại.”
(Theo Michael Cabanatuan, The San Francisco Chronicle)
Thẩm Vân dịch
