Thông qua “fiscal cliff”
WASHINGTON (McClatchy News) – Hạ Viện Mỹ hôm Thứ Ba thông qua thỏa thuận ngân sách đạt được vào phút cuối, giúp tránh khỏi các rối ren bất ổn về kinh tế, có ảnh hưởng không chỉ ở Mỹ mà còn lan ra nhiều nơi trên thế giới.
Tổng Thống Barack Obama lên Air Force One ngày 1 tháng 1, 2013, trở lại Hawaii tiếp tục nghỉ vacation sau khi giải quyết xong vụ “fiscal cliff”. (Hình: MANDEL NGAN/AFP/Getty Images)
Cuộc bỏ phiếu diễn ra nhanh chóng và không ồn ào, chấm dứt một ngày với nhiều vận động gay go, sôi nổi. Hạ Viện thông qua thỏa thuận với tỉ số 257 thuận và 167 chống, rồi sau đó gửi đến Tổng Thống Barack Obama để ký ban hành.
Có 85 dân biểu Cộng Hòa bỏ phiếu thuận cùng với 172 dân biểu phía Dân Chủ.
“Nhờ vào việc bỏ phiếu của các dân biểu Dân Chủ và Cộng Hòa, tôi sẽ ký ban hành luật theo đó tăng thuế của những người thuộc thành phần 2% giàu nhất nước Mỹ trong khi ngăn chặn việc tăng thuế đánh vào giới trung lưu vốn có thể đưa nền kinh tế trở lại tình trạng suy trầm và có ảnh hưởng trầm trọng đến các gia đình khắp nước Mỹ,” ông Obama tuyên bố tại Tòa Bạch Ốc.
Ngay sau khi nói chuyện với các ký giả, ông Obama rời Tòa Bạch Ốc để bay về lại Hawaii, tái tục cuộc nghỉ lễ bị bỏ dở do phải trở về Washington cho cuộc thương thảo ngân sách.
Tại Hạ Viện, các giới chức Cộng Hòa hứa hẹn sẽ tiếp tục trong thời gian sắp tới các nỗ lực nhằm cắt giảm chi tiêu đã không đạt được trong thỏa thuận vừa qua.
“Nay chúng tôi tập trung chú ý vào vấn đề chi tiêu,” theo Chủ Tịch Hạ Viện John Boehner, thuộc đảng Cộng Hòa, tiểu bang Ohio.
Lãnh tụ phía Dân Chủ tại Hạ Viện, Dân Biểu Nancy Pelosi, thuộc tiểu bang California, nói rằng thỏa thuận vừa qua là một bước tiến lớn khởi đầu năm mới.
Thỏa thuận, vốn trước đó được Thượng Viện Mỹ thông qua với tỉ số 89 thuận, 8 chống vào rạng sáng ngày Thứ Ba, sẽ trì hoãn việc cắt giảm $110 tỉ trong chi tiêu của chính quyền liên bang trong hai tháng. Các cá nhân với lợi tức mỗi năm hơn $400,000 hay các gia đình với tổng số lợi tức hơn $450,000 sẽ phải trả thuế ở mức 39.6% so với con số 35% hiện nay. Trợ cấp thất nghiệp dài hạn cũng được duy trì theo luật này và việc cắt giảm tiền bồi hoàn cho các bác sĩ cung cấp dịch vụ theo chương trình Medicare sẽ được hoãn lại trong một năm.
Hầu hết dân Mỹ sẽ còn phải trả thêm thuế
Không phía nào hoàn toàn thắng hay bại trong thỏa hiệp mà hai viện Quốc Hội thông qua, vì đó là kết quả của những thương lượng gay go! Ba vấn đề lớn đặt ra bởi bờ vực ngân sách là: Thuế, giảm chi và trần nợ, thỏa hiệp giải quyết vấn đề thứ nhất nhưng chưa giải quyết được hai vấn đề sau và dời lại cho tương lai hai tháng nữa sẽ tính đến.
Thuế là chuyện quan trọng nhất cần giải quyết vì nhu cầu ngân sách không thể kéo dài giảm thuế mà nếu tăng thuế trong thời kỳ kinh tế còn khó khăn thì sẽ là một yếu tố đưa đến sự trở lại suy thoái.
Tuy nhiên thuế liên bang sẽ vẫn tăng trong năm 2013 vì thỏa hiệp vừa qua không đề cập tới việc nới dài luật giảm thuế sổ lương (payroll tax) có nghĩa là thuế an sinh xã hội sẽ tăng lên 2%.
Như thế những người có thu nhập khoảng từ $40,000 đến $50,000 trung bình sẽ phải đóng thuế thêm $579 năm 2013, theo phân tích của trung tâm nghiên cứu “Tax Policy Center”, và từ $50,000 đến $75,000 thêm $822. Dân trung lưu, thu nhập cá nhân dưới $450,000 hay gia đình dưới $450,000 chỉ phải tăng thêm thuế chừng đó.
Còn người giàu thì sẽ phải đóng thuế thêm rất nhiều, vì thuế thu nhập từ 35% lên 39.6%; thuế đầu tư từ 15% lên 20%. Họ cũng sẽ phải chịu thêm thuế 3.8% về lợi tức đầu tư theo đạo luật cải tổ y tế, Obamacare 2010.
Theo phân tích của Tax Policy Center, dân có thu nhập từ $500,000 đến $1 triệu mỗi năm, trung bình sẽ bị tăng thuế thêm $14,812 và trên $1 triệu thêm $170, 341.
Tổng Thống Obama đã cố gắng thúc đẩy giảm thuế sổ lương năm 2011 và kéo dài sang 2012, nhưng cả hai phía Cộng Hòa và Dân Chủ đều không hoàn toàn tán thành, do đó trong thỏa hiệp vừa qua tại Quốc Hội chuyện này không được bàn tới nữa.
Quỹ An Sinh Xã Hội được tài trợ bởi thuế 12.4% đánh vào tiền lương, do chủ nhân và công nhân trả một nửa. Tổng Thống Obama và Quốc Hội trước đây đã giảm phần cho công nhân từ 6.2% xuống 4.2% trong năm 2011 và 2012, tiết kiệm cho mỗi gia đình trung bình khoảng $1,000, nhưng năm 2013 không còn quy chế này nữa. (H.C.)
