Minh Hải

Đại Hội Đảng XIV (nhiệm kỳ 2025- 2030) đang cận kề, hai lực lượng Quân Đội và Công An vẫn nắm quyền sinh tử, định đoạt tương lai chế độ. Mỗi kỳ đại hội Đảng lại một lần sắp xếp lại nhân sự cho nhiệm kỳ mới nên thường tạo ra những màn đấu đá quyền lực quyết liệt giữa các phe phái trong nội CSVN.

Vào ngày 23 Tháng Bảy, Tổng Bí Thư Tô Lâm bất ngờ phát biểu: “Các cán bộ cấp cao trong Quân Đội tham gia ban chấp hành Trung Ương phải thực sự là những người nổi trội, có uy tín cao trong toàn Đảng.” Lời phát biểu này chẳng khác gì quả bom vạn tấn, phát nổ ngay giữa buổi làm việc với Tổng Cục Chính Trị Quân Đội-cơ quan đầu não của lực lượng vũ trang.

Chính trường Việt Nam luôn tiềm ẩn những cuộc đấu đá ngầm giữa các phe phái để tranh giành ảnh hưởng chính trị nội bộ, nhưng quyền lực thục sự và quyết định toàn cuộc thường thuộc về hai trụ cột: Quân Đội và Công An. Đây cũng là hai lực lượng góp số lượng ủy viên Trung Ương Đảng, ủy viên Bộ Chính Trị đông đảo nhất ở mỗi kỳ đại hội.

Việc ông Tô Lâm dùng những lời đanh thép như nêu trên không chỉ đặt ra yêu cầu về tiêu chuẩn nhân sự được tiến cử vào chức vụ cấp cao, mà còn là dấu hiệu cho thấy sẽ có một cuộc thanh lọc diễn ra tiếp ngay sau trong nội bộ lực lượng Quân Đội.

Nhiệm kỳ Đảng CSVN khóa XIII hiện tại, Quân Đội chiếm áp đảo số ghế ủy viên Trung Ương Đảng và ngang bằng số ủy viên Bộ Chính Trị với Công An.

Quân Đội: Chủ Tịch Nước Lương Cường, Bộ Trưởng Quốc Phòng Phan Văn Giang, Trưởng Ban Tuyên Giáo Nguyễn Trọng Nghĩa.

Công An: Tổng Bí Thư Tô Lâm, Bộ Trưởng Công An Lương Tam Quang, Chủ Nhiệm Ủy Ban Kiểm Tra Trung Ương Nguyễn Duy Ngọc.

Ngoài ra, Thủ Tướng Phạm Minh Chính và Phó Thủ Tướng Thường Trực Nguyễn Hòa Bình tuy cũng xuất thân từ Công An nhưng đã kinh qua nhiều chức vụ nằm ngoài ngành Công An trước khi ngồi ghế ủy viên Bộ Chính Trị.

Tuy số lượng ủy viên trong Bộ Chính Trị ngang bằng nhưng phe Công An lại nắm giữ nhiều chức danh trọng yếu, kiểm soát quyền lực và có tầm ảnh hưởng chính trị rất lớn ở Bộ Chính Trị, Ban Bí Thư và Ban Chấp Hành Trung Ương Đảng hơn phe Quân Đội. Phản ánh đúng thực tế Công An đang toàn trị tại Việt Nam, trong khi đó Quân Đội dường như ngày càng lép vế.

Hôm 14 tháng Bảy, Chủ Tịch Nước Lương Cường đã phong quân hàm đại tướng và thượng tướng cho 5 sĩ quan cấp cao ở phe Quân Đội, trong số đó có đại tướng Trịnh Văn Quyết. Một “quân cờ” đáng gờm của phe Quân Đội đang được cơ cấu cùng Bộ Trưởng Quốc Phòng Phan Văn Giang chiếm hai ghế ủy viên Bộ Chính Trị khóa XIV sắp tới. Kế đến Trưởng Ban Tuyên Giáo Trung Ương Nguyễn Trọng Nghĩa khả năng cao cũng tái đắc cử thêm nhiệm kỳ. Ngoài ra, những ủy viên Trung Ương Đảng hiện nay xuất thân từ Quân Đội như Nguyễn Tân Cương, Hoàng Xuân Chiến, Trần Quang Phương… cũng hội tụ đủ khả năng tiến lên chiếm suất ủy viên Bộ Chính Trị.

Là người đang trong vai trò Bí Thư Quân Ủy Trung Ương nhưng ông Tô Lâm không thực sự kiểm soát được Quân Đội bởi họ có không gian vận hành riêng biệt. Xuất thân từ Công An, ông Tô Lâm chỉ nắm trong tay lực lượng Nội Chính-Công An nên có cơ sở lo ngại sự trổi dậy mạnh mẽ từ Quân Đội, lo ngại xu hướng quân đội nắm quyền Trung Ương. Dó đó, ông tìm mọi cách để kìm chế quyền lực Quân Đội trong Bộ Chính Trị và hạn chế mức thấp nhất số lượng ứng cử viên Quân Đội chiếm ghế ủy viên Trung Ương Đảng nhiệm kỳ tới. Đưa ra tiêu chuẩn sàng lọc ứng cử viên cũng chính là cách không để Quân Đội “vượt mặt” Công An.

Đây cũng là cách để ông Tô Lâm thể hiện uy quyền trước toàn bộ lực lượng vũ trang, răn đe sẽ loại bỏ bất cứ cá nhân nào bao gồm cấp tướng nếu bị xem là thiếu trung thành với Đảng, không tuân phục ông, một bước tạo phe nhóm và củng cố quyền lực tối cao.

Nhìn lại những lời phát biểu của ông Tô Lâm từ khi còn là bộ trưởng Bộ Công An, đến khi làm chủ tịch nước, rồi tổng bí thư không thấy lời phát biểu chính thức nào vừa mang tính răn đe vừa sàng lọc nhân sự chính trị với ngành Công An như lời phát biểu “muốn vào Trung Ương phải có uy tín toàn Đảng.” Trong mắt Tô Tổng, Công An vẫn là phe trung thành với ông nhất, đáng tin cậy hơn Quân Đội, thậm chí ông có phần tỏ ra đề phòng rõ rệt.

Trái với những người tiền nhiệm như cố Tổng Bí Thư Lê Khả Phiêu, cựu Tổng Bí Thư Nông Đức Mạnh, hoặc gần đây nhất là cố Tổng Bí Thư Nguyễn Phú Trọng rất coi trọng Quân Đội, lấy quân đội làm nền tảng chính trị, trụ cột chiến lược để đưa ra những quyết sách giữa đảng và quốc gia, dân tộc. Ông Tô Lâm vừa ngồi vào chiếc ghế tổng bí thư đã ra sức củng cố lực lượng Công An, cân nhắc những thân tín trong ngành chốt chặn những chức vụ trọng yếu và điều chuyển cán bộ ngành đi nắm giữ những địa bàn chiến lược, giao quyền phong tướng và bố trí nhân sự.

Ông Tô Lâm toan tính nước cờ đấu đá quyền lực căng thẳng hiện nay trong nội bộ CSVN, nguy cơ phe Quân Đội phản công khi phe Công An đang ngày càng được ông nâng đỡ, tạo điều kiện lớn mạnh, kiểm soát toàn trị tất cả các lĩnh vực. Nội chiến hai phe là cuộc đồi đầu sinh tử quyết định sự tồn vong của chế độ, điều này hoàn toàn không có lợi đối với người đang nắm quyền tối cao như ông Tô Lâm.

Như Hồ

Hà Nội đã âm thầm thông qua việc sửa đổi Luật Quốc Tịch, cho phép cả công dân Việt Nam sống ở nước ngoài và người ngoại quốc được mang hai quốc tịch, như một phần trong nỗ lực thu hút thêm lao động có tay nghề đến đất nước.

Theo Nikkei Asia, những thay đổi pháp lý được ban hành tuần trước đã loại bỏ yêu cầu phải từ bỏ quốc tịch nước ngoài đối với người nộp đơn xin quốc tịch Việt Nam. Hơn nữa, các sửa đổi này cũng loại bỏ yêu cầu về trình độ ngôn ngữ và điều kiện cư trú tối thiểu.

Giới quan sát nói Việt Nam đang trải qua cuộc cải cách lớn nhất trong gần 40 năm, bao gồm những thay đổi về luật pháp, cơ cấu chính phủ và nới lỏng các quy định về đầu tư để kích thích tăng trưởng kinh tế. Trong đó, có những bước đi dè dặt về chuyện tiếp nhận người Việt từ các cộng đồng hải ngoại khác biệt chính kiến về nước làm việc, trong bối cảnh nhân lực bị thiếu hụt trầm trọng trước các yêu cầu phát triển.

Năm nay, Hà Nội đang đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 8%, kỳ vọng tăng trưởng hai con số trong những năm tới, hướng tới mục tiêu trở thành quốc gia có thu nhập cao vào năm 2045.
Các nhà lãnh đạo Việt Nam coi công nghệ tiên tiến là chìa khóa để tiến bộ, nhưng đất nước hiện đang thiếu những cá nhân có kinh nghiệm tiên tiến trong khoa học và công nghệ. Thất bại lớn nhất của nền giáo dục và phát triển nhân lực của chế độ cộng sản là tập trung giới thiệu bằng cấp và số lượng, trong khi giá trị khoa học và nghiên cứu gần như bằng 0.

Việc thay đổi Luật Quốc Tịch được xem là bước đầu tiên nhằm thu hút thêm người nước ngoài – kể cả người Việt ra đi sau chiến tranh 1975, đến sinh sống và làm việc tại Việt Nam. Hà Nội tin rằng hành động này sẽ giúp đất nước vượt lên dẫn đầu so với các đối thủ cạnh tranh về công nghệ vào năm 2030, đặc biệt là về trí tuệ nhân tạo và chất bán dẫn.

Hồi 30 Tháng Sáu, ông Tô Lâm, tổng bí thư ĐCS và là người có quyền lực nhất của Việt Nam, phát biểu: “Tôi kêu gọi người Việt Nam ở nước ngoài hãy trở về quê hương, kết nối lại với nguồn cội, hỗ trợ lẫn nhau và gắn kết với nhân dân trong nước để xây dựng đất nước Việt Nam vững mạnh hơn.”

Ông nói thêm: “Quê hương luôn rộng mở chào đón những ‘công dân xa nhà’ cùng chung tay xây dựng và phát triển đất nước.”

Chế độ CSVN từ trước đến nay luôn lo ngại về những rủi ro an ninh do công dân mang hai quốc tịch gây ra vì đất nước này, do sau nửa thế kỷ chiếm miền Nam Việt Nam, vẫn chưa thuyết phục được hoàn toàn lòng dân về tính chính danh cầm quyền của ĐCS. Cụ thể là chế độ vẫn phải nuôi hàng chục ngàn tuyên truyền viên trên không gian mạng để cỗ vũ cho các chính sách của nhà cầm quyền, cũng như tấn công vào những ngôn luận bất đồng.

Từ vài chục năm nay, nhiều gia đình Việt Nam gửi con em mình đi du học, nhiều người lựa chọn Hoa Kỳ, Vương quốc Anh, Úc và Châu Âu. Đặc biệt hầu hết các gia đình quan chức hay đảng viên cộng sản cũng đều im lặng chọn các quốc gia bị coi là “thù địch” để đến học hay sinh sống.

Một số lượng lớn thanh niên Việt Nam đã ở lại nước ngoài, làm việc cho các công ty công nghệ lớn như Google, Meta, IBM và Microsoft, và tham gia sâu vào các lĩnh vực khoa học, công nghệ và tài chính. Một số người cũng đã nhập cư vĩnh viễn.

Theo báo cáo của Ủy Ban Nhà Nước Về Người Việt Nam Ở Nước Ngoài, hiện có khoảng 6 triệu người Việt Nam đang sinh sống tại 130 quốc gia và vùng lãnh thổ, trong đó 80% cư trú tại các nước phát triển.

Trên thực tế, lâu nay người mang hai quốc tịch vẫn có thể sống ở Việt Nam, nhưng họ phải đối mặt với những thách thức về thủ tục hành chính và bị hạn chế một số quyền nhất định.
Người nước ngoài sống tại Việt Nam cũng phải đối mặt với nhiều hạn chế khác nhau, bao gồm các yêu cầu về thị thực nghiêm ngặt, hạn chế tiếp cận bất động sản và các hạn chế về dịch vụ ngân hàng, chẳng hạn như các yêu cầu chặt chẽ hơn về việc mở tài khoản ngân hàng, tiếp cận khoản vay mua nhà hoặc nhận lãi suất hấp dẫn cho tài khoản tiết kiệm. Đó là chưa nói, nếu là người gốc Việt, sẽ bị soi chiếu dưới góc độ an ninh.

Tuy nhiên, trước yêu cầu thúc bách, các nhà lập pháp đã nới lỏng quy định về tên để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người nước ngoài xin nhập quốc tịch Việt Nam. Trước đây, Việt Nam có quy định chặt chẽ về tên gọi của công dân.

Nghị quyết 57, một trong những trụ cột chính trong công cuộc cải cách đất nước được Ba Đình ban hành vào tháng 12, tập trung vào phát triển khoa học và công nghệ và nêu rõ Việt Nam sẽ tạo ra một “cơ chế đặc biệt” để thu hút người Việt Nam có tay nghề cao ở nước ngoài đến sinh sống và làm việc tại Việt Nam.

Điều này bao gồm việc điều chỉnh chính sách quốc tịch, cấp quyền sở hữu nhà và đất, đưa ra mức lương hấp dẫn và cải thiện môi trường làm việc.

Tuy nhiên, các quan chức chính phủ, quân nhân và nhân viên an ninh vẫn phải có duy nhất quốc tịch Việt Nam, ngoại trừ một số trường hợp ngoại lệ.