Sau thời gian chuẩn bị công phu, Hội Tết Xuân Đinh Dậu 2017 do Tổng Hội Sinh Viên Nam California (THSV) tổ chức đã chính thức khai mạc, đón chào hàng ngàn đồng hương về dự, với chủ đề chính là nhớ về tổ tiên trong tinh thần dựng nước và giữ nước. Đúng 12 giờ trưa Thứ Bảy, 28 Tháng Giêng, nhằm ngày Mồng Một Tết Đinh Dậu, lễ khai mạc long trọng được tổ chức tại hội trường lớn OC Fair & Event Center, Costa Mesa.
Hội Tết Sinh Viên Đinh Dậu 2017 (2/2)
Sau thời gian chuẩn bị công phu, Hội Tết Xuân Đinh Dậu 2017 do Tổng Hội Sinh Viên Nam California (THSV) tổ chức đã chính thức khai mạc, đón chào hàng ngàn đồng hương về dự, với chủ đề chính là nhớ về tổ tiên trong tinh thần dựng nước và giữ nước. Đúng 12 giờ trưa Thứ Bảy, 28 Tháng Giêng, nhằm ngày Mồng Một Tết Đinh Dậu, lễ khai mạc long trọng được tổ chức tại hội trường lớn OC Fair & Event Center, Costa Mesa.
Thủ tướng Pháp: Ngăn di dân không chống được khủng bố
PARIS, Pháp (AP) – Thủ tướng Pháp, ông Bernard Cazeneuve, hôm Thứ Ba nói rằng quyết định tạm ngưng nhận người tị nạn và cấm dân bảy quốc gia tới Mỹ chẳng giúp gì cho cuộc chiến chống khủng bố.
Ông Cazeneuve cho hay quyết định của Tổng Thống Donald Trump “chỉ làm sự căng thẳng trầm trọng hơn, có thể tạo thêm nhiều đối chọi và cuối cùng sẽ là sự vô hiệu lớn nhất trong cuộc chiến chống khủng bố.”
Ông Cazeneuve từng là bộ trưởng Bộ Nội Vụ Pháp trong hai năm 2015 và 2016, khi có các cuộc tấn công đẫm máu của thành phần Hồi Giáo quá khích ở Pháp.
Ông nói rằng chính phủ Pháp tăng cường luật chống khủng bố và gia tăng lực lượng an ninh trong khi duy trì sự đoàn kết quốc gia cũng như nêu cao các giá trị chung của nước Pháp.
Ông nói rằng lệnh cấm của Mỹ là “vô dụng vì loại trừ một số quốc gia và khiến không thể đón nhận những người bị truy bức ngay trên chính đất nước của họ và cần sự bảo vệ của các quốc gia tự do.”
Trong khi đó, hai nhà lãnh đạo Đức và Thuỵ Điển cũng lên tiếng phản đối quyết định vừa qua của Tổng Thống Donald Trump.
Thủ tướng Đức, bà Angela Merkel, nói rằng “cuộc chiến chống khủng bố không biện minh cho hành động nhắm vào riêng một số quốc gia và dân chúng theo một tôn giáo nào đó.”
Massachusetts tham gia nỗ lực chống lệnh cấm của Tổng Thống Trump
Thủ tướng Thuỵ Điển, ông Stefan Lofven, gọi quyết định này “chỉ có hậu quả ngược” và “hoàn toàn không thể chấp nhận được.” (V.Giang)
Tặng giải cho đủ kiểu ‘giấy mời’ của công an CSVN
HÀ NỘI (NV) – Blogger Huỳnh Ngọc Chênh vừa công bố kết quả cuộc triển lãm các loại “giấy mời” mà công an Việt Nam gửi cho những người đã và đang tranh đấu cho tự do, dân chủ ở Việt Nam.
Ông Chênh giới thiệu ý tưởng thực hiện cuộc triển lãm các loại “giấy mời” của công an Việt Nam hồi Tháng Mười Hai năm ngoái vì chẳng riêng ông mà ai từng bày tỏ ý kiến bất đồng với chủ trương, chính sách của chính quyền Việt Nam hoặc tham gia các hoạt động phản kháng cũng đều đã được công an “mời” rất nhiều lần.
Đến cuối Tháng Mười Hai năm ngoái thì cuộc triển lãm bắt đầu. Người sử dụng Internet có thể “tận mục sở thị” các kiểu mới rồi bình chọn.
Kết quả cuộc triển lãm các loại “giấy mời” vừa được công bố. Theo đó, dẫn đầu nhóm bốn người được tặng giải dành cho người nhận được nhiều “giấy mời” nhất là bà Dương Thị Tân. Bà Tân là vợ ông Nguyễn Văn Hải (blogger Điếu Cày) đã từng được công an Việt Nam phát cho khoảng 50 tờ giấy vừa “mời,” vừa “triệu tập.” Kế đó là các ông, bà: Phạm Bá Hải, Phạm Thanh Nghiên, Ngô Duy Quyền.
Giải dành cho người có “giấy mời” độc đáo nhất được trao cho ông Huỳnh Công Thuận. Ông Thuận còn giữ được một cái gọi là “Lệnh mời” mà công an gửi ông năm 1979! “Lệnh mời” này viết tay có nhắc đương sự khi đi nhớ mang theo “gạo, củi và đồ dùng cá nhân!” Với “giấy mời” này, ông Thuận còn là người nhận được giải có “giấy mời” cũ nhất.
Giải dành cho người gửi “giấy mời” tham gia triển lãm sớm nhất được trao cho ông Huỳnh Ngọc Tuấn. Ông Phạm Quốc Bảo nhận được giải dành cho người có giấy mời mới nhất.
Có tới năm người nhận giải “giấy mời” kỳ quái nhất.
Luật Sư Nguyễn Văn Đài nhận giải này vì gia đình ông nhận được “giấy triệu tập” ông của công an huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An để “làm việc về vấn đề nhân quyền,” khi ông đang bị nhốt trong trại tạm giam của Bộ Công an Việt Nam.
Một luật sư khác, ông Hà Huy Sơn, người bảo vệ quyền lợi cho một thanh niên bị đánh chết trong tù nhận giải vì tòa án huyện Cầu Giấy, thành phố Hà Nội – nơi xử vụ này – gửi cho ông Sơn giấy mời đến tòa, sau khi tòa đã xử xong đúng một tháng. Nhận giải “giấy mời” kỳ quái nhất còn có ông Trần Văn Đức, người được phát một “giấy mời,” mời lộn người đã mất cách nay 49 năm.
Ông Nguyên Khang, được “mời” để làm việc về chuyện xuất cảnh nhưng đến nơi thì công an chỉ hỏi han về chuyện viết blog.
Đua nhau ăn nhậu ngày Tết, hàng chục người nôn ra máu tại Việt Nam
Bà Đặng Bích Phượng do tham gia biểu tình nên bị buộc phải để chính quyền địa phương “giáo dục” trong 60 ngày. Tuy bà Phượng không thèm nhận sự “giáo dục” đó nhưng sau 60 ngày, bà Phượng nhận được giấy xác nhận đã “học tập tốt!”
Theo lời ông Chênh, tuy giải thưởng rất khiêm tốn (trong khoảng từ hai đến bốn triệu đồng) nhưng mọi người rất vui. Một số người nhận giải như ông Phạm Bá Hải, bà Phạm Thanh Nghiên đã nhờ chuyển khoản hiện kim của họ được tặng cho những người mới được công an Việt Nam “mời” và đi luôn chưa về như bà Trần Thị Nga, ông Nguyễn Văn Hóa. (G.Đ)
Công tố viện Ba Lan nói Lech Walesa từng cộng tác với mật vụ
WARSAW, Ba Lan (NV) – Công tố viện Ba Lan hôm Thứ Ba cho hay kết quả thẩm định bút tích cho thấy ông Lech Walesa từng cộng tác với mật vụ thời cộng sản trong đầu thập niên 1970.
Ông Walesa, cựu chủ tịch Công Đoàn Đoàn Kết Ba Lan và được coi là người anh hùng tranh đấu đòi tự do cho dân tộc.
Ông là người sáng lập công đoàn độc lập Solidarity và sau đó thương thảo việc chấm dứt chế độ cộng sản mà không đổ máu tại Ba Lan vào năm 1989.
Ông cũng từng là tổng thống và là người từng đoạt giải Nobel Hoà Bình.
Cơ quan mang tên Viện Hồi Ức Quốc Gia (Institute of National Remembrance-IPN) nói rằng ông Walesa trước đây có ký thoả thuận hợp tác cũng như ký giấy nhận tiền từ mật vụ.
Cơ quan này có nhiệm vụ truy tố thành phần phạm tội trong thời Đức Quốc Xã chiếm đóng và trong thời cộng sản.
Một giới chức IPN, ông Andrzej Porzorski, cho báo chí hay rằng “không còn gì để nghi ngờ” rằng ông Walesa, năm nay 72 tuổi, có hợp tác với mật vụ.
Ông Walesa từ nhiều năm qua vẫn thường bị tố cáo là có hợp tác với mật vụ nhưng ông luôn bác bỏ điều này.
Theo ông Pozorski, ông Walesa nhận số tiền khoảng 11,700 zloty, chừng năm tháng lương trung bình của người đi làm vào lúc đó, trong thời gian từ 1971 đến 1974, và bí danh của ông là “Bolek.”
Ông Prozorski cũng cho hay “Bolek” nộp 29 bản báo cáo viết tay trong thời gian trên cho cơ quan mật vụ.
Amazon hỗ trợ đơn kiện chống lệnh cấm vào Mỹ của tổng thống Trump
Người đứng đầu IPN, ông Jaroslaw Szarek, hôm Thứ Ba nói rằng cơ quan IPN không có ý định “xoá tên” ông Walesa khỏi lịch sử Ba Lan.
Tuy nhiên, ông Szarek thắc mắc phải chăng sự hiện hữu của các hồ sơ này giải thích lý do một số hành động của ông Walesa trong thời gian lãnh đạo Solidarity, và ngay cả sau khi chế độ cộng sản sụp đổ và ông trở thành tổng thống Ba Lan từ năm 1990 tới 1995. (V.Giang)
Chính phủ Trump đình chỉ việc giảm lệ phí bảo hiểm thế chấp
(CNBC.com) – Nếu bạn mua nhà vào lúc này, bạn sẽ phải trả nhiều tiền hơn cho cùng căn nhà đã nằm trên thị trường trước ngày ông Donald Trump nhậm chức.
Chính sách mới của chính phủ Trump, cũng như phản ứng trước chính sách đó, đã làm cho phí tổn vay tiền tốn kém hơn đối với những người mua nhà và phí tổn lao động đắt hơn đối với giới xây dựng.
Chỉ một vài giờ sau lễ tuyên thệ nhậm chức, chính phủ Trump đã đảo ngược một trong những hành động cuối cùng của Bộ Trưởng Gia Cư trong chính phủ Obama nhằm cắt giảm lệ phí bảo hiểm thế chấp hàng năm của FHA một tỉ lệ 0.25%. Các viên chức trong chính phủ mới nói họ muốn nghiên cứu sự cắt giảm kỹ hơn nữa; vài người cho rằng việc cắt giảm lệ phí bảo hiểm đặt người đóng thuế vào tình trạng quá rủi ro nếu xảy ra một vụ sụp đổ thị trường địa ốc khác, nhưng những người khác lý luận rằng quỹ bảo hiểm của FHA đủ mạnh để có thể cắt giảm lệ phí cho những người vay tiền.
Đối với một món vay $190,000, là cỡ trung bình một món vay của FHA trong năm 2016, sự cắt giảm lệ phí đó có nghĩa người vay tiết kiệm được $40 một tháng hay $480 một năm.
Trong khi việc cắt giảm vẫn chưa thực sự có hiệu lực, những nhà cho vay đã định giá các đơn vay tiền thế chấp với phí tổn thấp hơn trong hai tuần lễ. Những người vay đó hiện giờ đứng trước những kỳ thanh toán hàng tháng cao hơn, và vài người không còn đủ điều kiện đối với những món vay của họ nữa, vì những đòi hỏi khắt khe về tỉ số nợ nần trên lợi tức.
Những người vay tiền FHA thường là những người ít tiền mặt. Chương trình của chính phủ Obama nhằm giúp những người mua nhà chỉ đủ sức trả những khoản tiền đặt cọc rất thấp, do đó họ phải trả lệ phí bảo hiểm thế chấp. FHA cung cấp những món vay chỉ cần 3.5% tiền đặt cọc. Trong khi những nhà cho vay khác có những chương trình cho vay với tiền đặt cọc thấp, những món vay đó cũng đòi hỏi bảo hiểm thế chấp và thường đòi hỏi điểm tín dụng FICO cao hơn so với FHA.
Ảnh hưởng của lệ phí bảo hiểm nổi bật trong những vụ mua bán nhà mới xây dựng trong Tháng Mười Hai. Những vụ mua bán này giảm mạnh hơn dự đoán sau khi gia tăng đều đặn trong Tháng Mười và Tháng Mười Một. Lệ phí cao hơn đánh mạnh vào loại nhà mới bởi vì những căn nhà đó đắt tiền hơn so với loại nhà hiện hữu.
Giá một căn nhà mới xây đã tăng hơn 7% trong Tháng Mười Hai so với một năm trước, giữa lúc những nhà xây dựng tiếp tục chống lại luồng gió ngược: phí tổn lao động tăng và tình trạng thiếu nhân công.
Tình trạng đó có thể sẽ không cải thiện dưới chính phủ Trump, là chính phủ rõ ràng đặt vấn đề di dân lên hàng đầu trong tuần lễ đầu tiên. Đa số lớn lao nhân công xây dựng là những di dân, thành phần đã bị sụt giảm nhiều trong cuộc khủng hoảng địa ốc, khi các công nhân hoặc chuyển qua các lãnh vực khác hoặc rời khỏi Hoa Kỳ. Trong khi 78% những nhà xây dựng được thăm dò bởi Hiệp Hội Xây Dựng Nhà Toàn Quốc nói lao động là vấn nạn đáng kể nhất của họ trong năm ngoái, 82% cho rằng tình trạng sẽ tệ hơn trong năm nay.
Massachusetts tham gia nỗ lực chống lệnh cấm của Tổng Thống Trump
Các di dân chiếm xấp xỉ 41% nhân lực trong ngành xây dựng tại California và gần 40% tại Texas, theo nhóm những nhà xây dựng. Trong khi thành phần các công nhân Mexico đã sụt giảm đôi chút kể từ năm 2004, có một sự gia tăng trong thành phần di dân thuộc những nước còn lại của Châu Mỹ. Tổng cộng, họ chiếm gần 84% nhân lực trong ngành xây dựng thuộc thành phần di dân. (n.n.)
NATO thị uy ở Ba Lan vào lúc các đồng minh Hoa Kỳ lo sợ Nga
ZAGAN, Ba Lan (NV) – Trên một bình nguyên tuyết phủ mà quân Nga từng ngự trị trong nhiều thập niên, hôm Thứ Hai, chiến xa và binh lính Mỹ gửi đến Moscow một thông điệp, đồng thời biểu dương hỏa lực của nước đồng minh khối NATO.
Theo NBC News, trong bối cảnh NATO lo âu sau khi Tổng Thống Donald Trump tuyên bố tổ chức này đã lỗi thời, các chiến xa bắn hàng loạt đại pháo, như nói lên rằng liên minh 28 nước này là lực lượng quan trọng trong một thế giới mới đầy nguy hiểm.
Những phát súng của “Lữ Đoàn Thép” thuộc Sư Đoàn 4 Bộ Binh không nhắm về phía Nga nhưng để tỏ tín hiệu rõ ràng với Kremlin, rằng “Chớ có đụng đến Ba Lan hay bất kỳ nước thành viên nào khác của NATO. Tấn công vào một nước có nghĩa là tất cả các nước bị tấn công.”
Có 87 xe tăng, 144 thiết giáp và 3,500 binh sĩ tham dự cuộc tập trận tượng trưng cho sự hiện diện lớn nhất của Mỹ ở Âu Châu kể từ cuối thời kỳ Chiến Tranh Lạnh.
Ba năm trước, khi quân ly khai trung thành với Tổng Thống Nga Vladimir Putin xâm nhập Ukraine, đưa đến việc sát nhập Crimea vào lãnh thổ Nga, Hoa Kỳ không có một chiến xa nào ở Âu Châu.
Điều đó khiến lực lượng này được đưa đến Ba Lan để đẩy mạnh việc phòng thủ cho Đông Âu khỏi bị cuộc xâm lăng khác của ông Putin.
Tướng Ben Hodges, chỉ huy trưởng lực lượng Mỹ ở Âu Châu, cùng Tổng Thống Andrzej Duda và nhiều nhà lập pháp Ba Lan, chứng kiến cuộc tập trận bằng đạn thật trong vòng nửa tiếng đồng hồ.
Chính phủ Ba Lan trong nhiều năm qua từng vận động để có sự hiện diện thường trực của quân đội Hoa Kỳ trên đất nước họ nhằm răn đe quân Nga đang rình rập gần biên giới họ.
Nga xem cuộc chuyển quân này bằng cái nhìn khác, không như là một sự cảnh cáo mà là một sự khiêu khích, một “sự đe dọa đến nền an ninh quốc gia,” theo ông Dmity Peskov, phát ngôn viên của ông Putin.
Ngay cả ông Mikhail Gorbachev, cựu tổng bí thư Liên Xô, hôm Thứ Sáu cũng lên tiếng cảnh cáo rằng “trông có vẻ như thế giới đang chuẩn bị chiến tranh.”
Massachusetts tham gia nỗ lực chống lệnh cấm của Tổng Thống Trump
Trong những tuần qua, quân đội đồng minh từng chuyển quân đến nhiều nước thành viên trong khối NATO, như quân Đức được đưa đến Lithuania, quân Anh tăng cường ở Estonia, quân Canada được gửi đến Latvia.
Thông điệp từ những nước này đều giống nhau, rằng người Nga hãy suy nghĩ kỹ trước khi có bất kỳ động thái nào tại đây, như đưa quân qua biên giới họ, tấn công mạng, hay xúi giục sắc dân thiểu số nói tiếng Nga chống lại chính phủ các nước vùng Baltic.
Vào mùa Hè tới, ít nhất sẽ có hai cuộc thao diễn quân sự lớn của NATO, bao gồm hàng chục ngàn quân.
Năm ngoái từng có hơn 150 cuộc tập trận ở Âu Châu, một sự leo thang so với những năm trước.
Một trong những hành động sau cùng của Tổng Thống Barack Obama là tăng gấp bốn lần chi phí quốc phòng dành cho lực lượng Mỹ ở Âu Châu, lên đến $3.5 tỷ trong năm 2017. (TP)
Văn Phòng Lục Sự Orange County mở thêm giờ Ngày Lễ Tình Yêu
SANTA ANA, California (NV) – Phòng Lục Sự Orange County (Orange County Clerk Recorder) sẽ mở cửa làm nghi thức lễ cưới cho các đôi uyên ương từ 8 giờ sáng đến 5 giờ 30 chiều trong Ngày Lễ Tình Yêu (Valentine’s Day), Thứ Ba, 14 Tháng Hai, tại địa điểm tòa án cũ, 211 W Santa Ana Blvd., Santa Ana, CA 92701, thông cáo báo chí của ông Hugh Nguyễn, chánh lục sự Orange County, cho biết.
“Trong quá khứ, Ngày Lễ Tình Yêu có rất đông người muốn làm lễ cưới. Giờ mở cửa kéo dài thêm đến 5 giờ 30 chiều giúp nhiều cặp tình nhân có được cơ hội làm lễ cưới trong ngày mà nhiều người cho là lãng mạn nhất trong năm,” ông Hugh Nguyễn được bản thông cáo trích lời nói. “Tôi muốn cám ơn các nhân viên của tôi đã tình nguyện làm thêm giờ để giúp trong dịch vụ này.”
Bản thông cáo cho biết, những ai cần dịch vụ này nên liên lạc để lấy hẹn sớm, vì số chỗ có giới hạn mà nhu cầu cho ngày này lại rất cao.
Trong Ngày Lễ Tình Yêu năm 2014, phòng lục sự đạt kỷ lục cao nhất, cấp 310 giấy phép hôn thú và cử hành 266 lễ hôn phối.
Ngoài ra, ông Hugh Nguyễn còn cho biết chi nhánh ở hai địa chỉ 201 N. Harbor Blvd., Fullerton, CA 92832 và 24031 El Toro Rd., Suite 150, Laguna Hills, CA 92653 cũng sẽ mở từ 9 giờ sáng đến 5 giờ 30 chiều để nhận làm nghi thức hôn phối.
Riêng địa điểm ở Westminster sẽ đóng cửa lúc 4 giờ 30 chiều, và nơi đây chỉ cấp giấy phép hôn thú mà thôi.
Bản thông cáo cũng cho biết lệ phí giấy phép hôn thú từ $61 đến $66 tùy theo chọn nghi lễ công cộng hay kín đáo, và nếu muốn cử hành thêm lễ hôn phối, chỉ phải trả thêm $28.
Mọi chi tiết, lấy hẹn, xin gọi điện thoại (714) 834-2500. Đơn xin giấy phép hôn thú có thể làm qua Internet, tại địa chỉ: www.ocrecorder.com. (L.N.)
Mời độc giả xem Điểm tin buổi sáng Thứ Ba, ngày 31 tháng 1 năm 2017
Dân Chủ tẩy chay chuẩn thuận 2 thành viên nội các Trump
WASHINGTON, DC (NV) – Các thành viên thuộc đảng Dân Chủ ở Thượng Viện hôm Thứ Ba tẩy chay không tham dự cuộc bỏ phiếu chọn hai thành viên đầy tranh cãi do Tổng Thống Donald Trump đề cử.
Các vị dân cử Dân Chủ thuộc Ủy Ban Tài Chánh Thượng Viện từ chối bỏ phiếu để tiến cử Dân Biểu Tom Price (Cộng Hòa-Georgia) đứng đầu Bộ Y Tế, và ông Steven Mnuchin, được đề cử lãnh đạo Bộ Tài Chánh.
Hai nhân vật này nằm trong số những người được ông Trump đề cử để tham gia nội các và gặp nhiều sự chống đối.
Phía Cộng Hòa bày tỏ sự tức giận khi các nhà lập pháp Dân Chủ tập trung bên ngoài phòng điều trần của Ủy Ban Tài Chánh Thượng Viện.
Chủ tịch ủy ban, Thượng Nghị Sĩ Orrin Hatch (Cộng Hòa-Utah), nói: “Tôi không thể hiểu được tại sao các vị thượng nghị sĩ này, những người hiểu rõ rằng chúng ta phải làm thế nào để cho hai người được đề cử, sớm được thông qua, lại không chịu ủng hộ ủy ban.”
“Tôi rất thất vọng về thái độ rác rưởi này, chỉ vì họ không hài lòng với tổng thống. Đây là điều tệ hại nhất tôi từng chứng kiến trong đời tôi ở Thượng Viện Hoa Kỳ. Theo tôi, họ nên thôi giả bộ và ngưng hành động như lũ ngốc,” ông Hatch nói tiếp.
Phát biểu với báo chí vào chiều Thứ Ba, ông Hatch nói ông hy vọng ủy ban sẽ có một cuộc biểu quyết khác vào ngày hôm sau.
Trong khi đó, cựu Thống Đốc Cộng Hòa Rick Perry của tiểu bang Texas vừa được Ủy Ban Tài Nguyên Thiên Nhiên và Năng Lượng Thượng Viện bỏ phiếu chấp thuận giữ chức bộ trưởng Bộ Năng Lượng, với tỉ số 17-6.
Trong buổi điều trần hồi đầu Tháng Giêng, ông Perry bị buộc phải rút lại lời cam kết nổi tiếng ông phát biểu lúc tranh cử vào năm 2011, rằng ông sẽ giải tán bộ này nếu ông đắc cử tổng thống.
Lệnh cấm di dân được giới ủng hộ Tổng Thống Trump hoan nghênh
Thay vì vậy, ông hiểu và tôn trọng sứ mệnh của cơ quan chuyên tập trung vào kho vũ khí nguyên tử của đất nước và khảo cứu hoạt động của các ngành kỹ nghệ.
Cũng trong ngày Thứ Ba, Ủy Ban Y Tế, Giáo Dục, Lao Động và Hưu Dưỡng Thượng Viện bỏ phiếu chấp thuận bà Betsy DeVos, người được ông Trump chọn làm bộ trưởng Bộ Giáo Dục, với tỉ số sít sao.
Tất cả 12 thành viên đảng Cộng Hòa thuộc ủy ban dồn phiếu cho bà, trong khi tất cả 11 người của đảng Dân Chủ bỏ phiếu chống. (TP)
‘Hoa Kỳ phải sớm có đối sách rõ ràng về Biển Đông’
WASHINGTON D.C. (NV) – Đó là khuyến cáo của Geoffrey Hartman và Amy Searight, hai chuyên gia của trung tâm Sáng Kiến Minh Bạch Hàng Hải Châu Á (AMTI) thuộc trung tâm Nghiên Cứu Chiến lươc và Quốc Tế (CSIS) của Hoa Kỳ.
Ông Hartman và bà Searight cảnh báo, các lợi ích lâu dài của Hoa Kỳ tại Biển Đông như quyền tự do lưu thông, tôn trọng trật tự mà luật pháp quốc tế đã đặt định, giải quyết các tranh chấp bằng những biện pháp ôn hòa đều đang bị đe dọa.
Cho dù Hoa Kỳ vẫn mong muốn bảo vệ các chuẩn mực quốc tế, duy trì quan hệ với các quốc gia trong vùng, kể cả duy trì quan hệ với Trung Quốc nhưng Trung Quốc vẫn tiếp tục hành sử theo kiểu “tiên hạ thủ vi cường,” nếu không thay đổi chiến lược, Hoa Kỳ sẽ liên tục bị động.
Hai chuyên gia này lưu ý thêm, với các quốc gia ở khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, cách ứng xử của Hoa Kỳ với Trung Quốc sẽ là dấu chỉ về quyết tâm của Hoa Kỳ. Ứng xử thiếu quyết đoán sẽ làm suy giảm vai trò của Hoa Kỳ tại khu vực này. Suy yếu các liên minh mà trong đó Hoa Kỳ được xem như một “đối tác đáng tin cậy.”
Muốn củng cố trật tự khu vực, phát triển quan hệ hợp tác về an ninh với các đồng minh và đối tác, tân chính phủ Hoa Kỳ được khuyên rằng cần duyệt xét lại toàn bộ chiến lược đối với vấn đề biển Đông. Ông Hartman và bà Searight khuyên tân chính phủ Hoa Kỳ nên tham khảo và thực hiện những khuyến cáo mà các chuyên gia về Châu Á đang làm việc tại CSIS công bố hồi giữa tuần trước.
Trong tài liệu tạm dịch là “Năm nguyên tắc căn bản cho chiến lược về Biển Đông,” các chuyên gia: Michael Green, Zack Cooper, Bonnie Glaser, Andrew Shearer, Greg Poling, khuyến nghị, đối với Trung Quốc, Hoa Kỳ phải vừa hợp tác, vừa răn đe. Cho dù Hoa Kỳ cần sự hợp tác của Trung Quốc để giải quyết một số vấn đề khu vực (như Bắc Hàn) và toàn cầu (như ứng phó với biến đổi khí hậu) nhưng Hoa Kỳ không nên để bị Trung Quốc bắt chẹt. Mềm mỏng để duy trì sự hợp tác với Trung Quốc là không cần thiết vì những vấn đề quan trọng với Hoa Kỳ cũng quan trọng đối với Trung Quốc. Không chỉ có thể mà Hoa Kỳ còn cần cương quyết bảo vệ các nguyên tắc của mình, răn đe để Trung Quốc không làm rối loạn trật tự. Việc thoái bộ trong việc bảo vệ các quyền lợi thiết yếu của Hoa Kỳ ở châu Á có thể khuyến khích Trung Quốc dấn tới mạnh mẽ hơn.”
Cũng theo các chuyên gia vừa kể, đối với vấn đề Biển Đông, Hoa Kỳ cần có một chính sách rõ ràng và nhất quán không chỉ đối với nỗ lực gia tăng ảnh hưởng của Trung Quốc trong vùng mà còn với cả việc duy trì sự hiện diện của Hoa Kỳ tại Châu Á – Thái Bình Dương, lẫn thực hiện các chiến dịch bảo vệ quyền tự do lưu thông. Hoa Kỳ cần phải duy trì sự hiện diện thường xuyên và thực hiện đều đặn các chiến dịch bảo vệ quyền tự do lưu thông để chứng tỏ quyết tâm của Hoa Kỳ: Quân đội Hoa Kỳ sẽ có mặt tại bất kỳ nơi nào mà luật pháp quốc tế cho phép.
Trong “Năm nguyên tắc căn bản cho chiến lược về Biển Đông,” các chuyên gia đề nghị tân chính phủ Hoa Kỳ nên đa dạng hóa các biện pháp ứng phó với Trung Quốc. Trong vấn đề biển Đông, cho đến nay, Hoa Kỳ mới chỉ chú trọng đến những giải pháp thuần túy quân sự. Theo các chuyên gia, Hoa Kỳ nên sử dụng thêm các giải pháp ngoại giao, thông tin, luật pháp, kinh tế. Các chuyên gia gia tin rằng, nếu thực hiện cùng lúc nhiều giải pháp (ví dụ trừng phạt có chọn lọc những công ty Trung Quốc tham gia vào các hoạt động gây mất ổn định), trong tương lai, Trung Quốc sẽ phải lui bước.
Tân chính phủ Hoa Kỳ còn được đề nghị gia tăng giúp đỡ đồng minh và đối tác để họ có đủ nội lực chống lại sức ép từ phía Trung Quốc. Nếu các quốc gia Đông Nam Á có thể tự vệ tốt hơn, có thể chống lại các hành động bức hiếp ở của Trung Quốc ở cấp độ thấp, quân đội Hoa Kỳ có thể tập trung nhiều hơn vào việc răn đe ở cấp độ cao.
Thủ tướng Pháp: Ngăn di dân không chống được khủng bố
Ngoài các yếu tố: Quân đội Hoa Kỳ hùng mạnh nhất thế giới; dân chúng các quốc gia trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương dành cho Hoa Kỳ nhiều thiện cảm; Trung Quốc quá hung hăng nên nhiều quốc gia mong được Hoa Kỳ hỗ trợ; Hoa Kỳ còn có một lợi thế khác là trung lập đối với các tranh chấp chủ quyền tại Biển Đông và mong muốn các tranh chấp này sẽ được giải quyết một cách ôn hòa, phù hợp với luật pháp quốc tế. Hoa Kỳ cần duy trì lập trường này để có thể can thiệp một cách linh hoạt vào Biển Đông, bảo vệ cả lợi ích của mình lẫn trật tự và luật pháp quốc tế. (G.Đ)
Sợ Trump, Pakistan bắt kẻ chủ mưu vụ tấn công Mumbai, Ấn Độ
LAHORE, Pakistan (NV) – Những người ủng hộ ông Hafiz Saeed hôm Thứ Ba tụ tập phản đối việc chính quyền Pakistan bắt lãnh tụ Hồi Giáo của họ, người bị cáo buộc chủ mưu vụ tấn công ở thành phố Mumbai, Ấn Độ, vào năm 2008, làm 166 người chết.
Theo Reuters, những người biểu tình lên án cả Hoa Kỳ.
Ông Saeed, người mà từ lâu nhiều chỉ trích cho là chứng cớ cho thấy Pakistan không đủ cứng rắn đối với vấn đề dân quân Hồi Giáo, bị cầm giữ vào đêm Thứ Hai ngay tại tổng hành dinh cơ quan từ thiện của ông, trước khi bị quản thúc tại nhà riêng ở phía Đông thành phố Lahore.
Quyết định được đưa ra sau khi Tổng Thống Donald Trump ban hành lệnh cấm nhập cảnh đối với di dân bảy nước Hồi Giáo có liên hệ với khủng bố.
Một viên chức Pakistan giấu tên nói rằng tân chính phủ Hoa Kỳ là yếu tố dẫn đến quyết định bắt ông Saeed.
Theo nhiều viên chức cao cấp Pakistan, Trung Quốc, đồng minh quan trọng của quốc gia này, cũng đóng một vai trò quan trọng vì trong nhiều tháng qua Bắc Kinh lặng lẽ vận động hành lang yêu cầu Pakistan phải có hành động đối với ông Saeed và các lãnh tụ Hồi Giáo khác.
Có 150 thành viên cơ quan từ thiện Hồi Giáo Jamaat-ud-Dawa (JuD) của ông Saeed ở thành phố Karachi tham gia cuộc biểu tình, hô to khẩu hiệu: “Hãy trả tự do cho ông Hafiz Saeed! Ai làm bạn với Mỹ là kẻ phản quốc!”
Khoảng 500 người khác biểu tình bên ngoài tòa nhà quốc hội tỉnh ở Lahore cũng hô khẩu hiệu tương tự.
JuD, tổ chức mà Hoa Kỳ gọi là mặt trận của Lashkar-e-Taiba (LeT), nhóm dân quân bị cáo buộc đứng đằng sau cuộc tấn công Mumbai, nói rằng các cuộc biểu tình khác cũng tổ chức ở Islamabad.
Ông Saeed thành lập LeT vào thập niên 1990 nhưng sau đó tự tách rời khỏi nhóm này.
Thủ tướng Pháp: Ngăn di dân không chống được khủng bố
Ấn Độ, kẻ thù không đội trời chung của Pakistan, nghi ngờ Pakistan sẽ không đưa ông Saeed ra xét xử, khi nói rằng Islamabad trước đây đã từng bắt ông Saeed rồi lại trả tự do.
Ấn Độ từng đòi hỏi Pakistan phải có hành động đối với ông Saeed sau khi 10 tay súng từ Pakistan, sử dụng thuyền, mở cuộc tấn công ở hai khách sạn sang trọng, một trung tâm Do Thái Giáo, và một trạm xe lửa ở Mumbai, giết hại 166 người.
Vụ tấn công đưa hai quốc gia có vũ khí nguyên tử đến bờ vực chiến tranh, mặc dù Islamabad phủ nhận mọi liên hệ của chính phủ Pakistan.
Quân đội Pakistan từ lâu bị cáo buộc hậu thuẫn nhóm LeT cùng các tổ chức dân quân chống Ấn Độ khác, điều mà Islamabad cũng hoàn toàn bác bỏ.
Mỹ từng liệt kê cả LeT lẫn tổ chức từ thiện của nhóm này là tổ chức “khủng bố nước ngoài,” và treo giải thưởng $10 triệu cho ai cung cấp thông tin đưa đến việc bắt ông Saeed.
Chính phủ Pakistan không chính thức bình luận vì sao nay họ lại bắt ông Saeed.
Một viên chức cao cấp Bộ Quốc Phòng Pakistan nói, chính phủ ông chưa có liên lạc với tân chính phủ Hoa Kỳ nhưng có cảm giác về sức ép của phía Mỹ về vấn đề này.
Từ năm 2007, Pakistan từng mở những cuộc hành quân chống lại quân Taliban gốc Pakistan cũng các tổ chức dân quân muốn áp dụng luật Hồi Giáo.
Tuy nhiên, có nhiều chỉ trích cho rằng Pakistan chỉ nhắm đến những dân quân tấn công vào chính họ, chứ không nhắm đến những nhóm hoạt động ở những nước láng giềng Ấn Độ và Afghanistan, như Taliban gốc Afghanistan, Haqqani và LeT. (TP)
Little Saigon: Một số tổ chức mở lớp hướng dẫn về bệnh tự kỷ
WESTMINSTER, California (NV) – Một số tổ chức sẽ mở một lớp học học kéo dài ba ngày, dành cho phụ huynh có con em bệnh tự kỷ, từ 9 giờ sáng đến 12 giờ trưa, vào hai ngày Chủ Nhật, ngày 5 và 12; và Thứ Bảy, 18 Tháng Hai, tại phòng sinh hoạt nhật báo Người Việt, 14771 Moran St., Westminster, CA 92683.
Lớp này do Trung Tâm Tự Kỷ và Chậm Phát Triển Thần Kinh, phối hợp với PVNF (Project Viet Nam) và nhiều cơ quan khác, như CHOC, UCI Health, Chapman University, v.v… cùng tổ chức, dưới sự bảo trợ của nhật báo Người Việt.
Các dịch vụ đều miễn phí nhưng nhận đóng góp tùy lòng hảo tâm của người tham dự.
Diễn giả là các bác sĩ nhi khoa, như Quỳnh Kiều và Thanh Tâm Nguyễn; các chuyên gia hay giáo viên, như Kim Diệu (tâm lý); Diana Bullman (giáo dục đặc biệt); Christina Trần (ngôn ngữ); và Jamie Montoya (hành vi).
Các đề tài gồm tự kỷ (ASD) là gì, giáo dục đặc biệt cho trẻ tự kỷ, phát triển ngôn ngữ và kỹ năng giao tiếp của trẻ em bệnh này, tìm hiểu về hành vi tự kỷ, và tự kỷ ảnh hưởng đến gia đình như thế nào.
Mọi chi tiết, xin liên lạc Tiến Trần, thực tập viên của chương trình Kết Nối Gia Đình và Trường Học (FAST), tại điện thoại (949) 267-0495, hoặc email: [email protected]. (L.N.)
Mời độc giả xem Điểm tin buổi sáng Thứ Hai, ngày 30 tháng 1 năm 2017
Garden Grove: Bắt 3 thiếu niên cướp trước trường học
GARDEN GROVE, California (NV) – Ba thiếu niên vừa bị bắt vào ngày Thứ Ba sau khi cướp của một người đàn ông trước một trường tiểu học với một cây súng giả, theo nhật báo The Orange County, dựa theo tin của cảnh sát Garden Grove, cho biết.
Vào lúc 7 giờ 39 phút chiều, cảnh sát nhận một cú điện thoại cho biết có một vụ cướp xảy ra tại đoạn đường 10500 Morning Drive, ngay trước trường tiểu học Morningside Elementary School, trong đó, ba thiếu niên dùng súng giả dí một người đàn ông để cướp của.
Trong khi trả lời cú điện thoại, cảnh sát phát hiện thiếu niên giống với mô tả mà nạn nhân cho biết ở gần khuôn viên trường, phía cảnh sát cho biết.
Cảnh sát cũng cho biết thêm, sau khi lục soát, cảnh sát tịch thu được một cây súng giả và những vật bị cướp.
Cả ba bị bắt và cũng thừa nhận từng tham gia vào những vụ cướp khác trên đường Brookhurst và đường Westminster trong vòng bốn đến sáu tuần qua.
Cả ba hiện bị giam tại nhà tù thiếu niên của quận hạt.
Cảnh sát Garden Grove khuyến khích những ai nghĩ rằng mình từng bị nhóm này cướp liên lạc sở cảnh sát Garden Grove qua số điện thoại 714-741-5840 để nhận lại tư trang. (Kh.L.)
Mời độc giả xem Điểm tin buổi sáng Thứ Ba, ngày 31 tháng 1 năm 2017
Sắc lệnh di dân được giới ủng hộ TT Trump hoan nghênh
WASHINGTON, DC (AP) – Sắc lệnh của Tổng Thống Donald Trump, theo đó tạm thời cấm người tị nạn và di dân từ bảy quốc gia có đa số dân theo Hồi Giáo, đang được sự hoan nghênh của những người từng bỏ phiếu giúp ông vào Toà Bạch Ốc.
Những người ủng hộ ông nói rằng doanh nhân New York và cũng là ngôi sao truyền hình thực tế này đang làm điều mà ông từng hứa với họ khi ra tranh cử, đặt quyền lợi Mỹ lên trên hết.
Lời hứa đó bao gồm cả việc siết chặt bảo vệ biên giới và làm tất cả mọi điều có thể làm được, nhằm ngăn không cho thành phần khủng bố lọt vào Mỹ.
Đối với họ, những gì ông Trump đang làm là đúng theo với cá tính của ông.
Họ nói thêm là thành phần Dân Chủ, Cấp Tiến, cùng những người lòng tốt, nhưng yếu mềm, hãy cứ bình tĩnh.
“Ông ấy sẽ làm điều ông nói, và nói điều ông làm,” theo lời bà Barbara Van Syckel, 66 tuổi, ở thành phố Sterling Heights, Michigan. “Đây là điều làm một số người lo sợ.”
Hàng ngàn người biểu tình tại các phi trường ở Mỹ từ khi ông Trump ký ban hành sắc lệnh hôm Thứ Sáu tuần trước, ngăn không cho dân từ bảy quốc gia ở Trung Đông và Phi Châu được vào Mỹ.
Sắc lệnh cũng ngưng đón nhận người tị nạn trong bốn tháng.
Các cuộc biểu tình gồm cả ở phi trường thành phố Birmingham, Alabama, tiểu bang ở miền Nam nước Mỹ mà ông Trump dễ dàng chiến thắng.
Tuy nhiên, tất cả các cuộc biểu tình, lên án, chỉ trích… đều không đáng kể gì đối với người trong “vùng đất Trump.”
Các tiểu bang và quận hạt nơi ông Trump có được số phiếu để chiến thắng tại Cử Tri Đoàn, dù rằng thua bà Hillary Clinton về số phiếu phổ thông, đều ủng hộ ông
Tổng thống Trump thay lãnh đạo cơ quan di trú và hải quan Hoa Kỳ
Một nhân viên xã hội về hưu, bà Judith Wilkenloh, nói rằng sắc lệnh vừa qua cho thấy “ông Trump nói là làm.”
Bà Wilkenloh, 72 tuổi, ở thành phố Fredrick, Maryland, nói rằng: “Ông Trump không sợ hãi. Ông như đoàn tàu hoả ủi tới, và tôi lại càng ưa thích ông hơn mỗi khi ông làm điều gì đó.”
Những người ủng hộ ông Trump nói rằng họ hài lòng với lệnh cấm và các ý tưởng hậu thuẫn cho quyết định này, từ việc cải thiện an ninh quốc gia cho tới phải quan tâm đến người Mỹ trước tiên.
Một số người khác nói rằng họ có thể làm khác hơn Tổng Thống Trump, nhưng nói chung đều có phản ứng tích cực.
“Chúng ta không còn là văn phòng An Sinh Xã Hội của cả thế giới nữa. Chúng ta không có nhiệm vụ lo lắng cho mọi người khác,” theo lời ông Jim Butterbaugh, đứng đầu phần vụ giữ vệ sinh và bảo trì tại một trường học công lập ở thành phố White Hall, Montana.
Ông nói thêm: “Tôi biết là người ta cần sự giúp đỡ, nhưng có nhiều cách khác ngoài việc đưa họ tới nơi đây.”
Nữ Luật Sư Terri King, 56 tuổi, cho hay, lệnh của ông Trump có sự đồng ý của đông đảo dân chúng nơi bà ở, là thành phố Middletown, Ohio.
Bà nói rằng những người không ủng hộ lệnh này là “những kẻ được trả tiền để đi biểu tình cho phía tả… và một số thành phần đảng Dân Chủ.”
Bà Venitta Ferguson, cư dân thành phố Oklahoma City, Oklahoma, nói rằng an ninh quốc gia là ưu tiên hàng đầu đối với bà trong thời gian tranh cử và ông Trump đang thực hiện những điều đã hứa.
“Tôi hoàn toàn hài lòng với những gì ông đang làm,” theo lời bà Ferguson, 59 tuổi.
Bà nói thêm: “Chúng ta đang sống trong thế giới rất phức tạp, mà trong đó, 1 trong 10,000 người có thể có ý xấu. Nếu không quan tâm đến chuyện này thì thật là ngu xuẩn.”
Ông Charles Lewis, một lính cứu hoả nghỉ hưu ở thành phố Topeka, Kansas, nói rằng ông bầu cho ông Trump một phần vì các vấn đề an ninh và ông ủng hộ hành động của vị tổng thống.
“Chúng ta phải biết những người này là ai,” theo ông Lewis, 64 tuổi. “Tôi không nghĩ rằng đất nước này an toàn.” (V.Giang)
Học luật Mỹ qua sắc lệnh cấm nhập cảnh của Trump
Quỳnh Vi (Luật Khoa Tạp Chí)
Tại sao sắc lệnh của Tổng thống Donald Trump không nhắc đến một chữ “Hồi giáo” nào mà lại bị nhiều người cáo buộc là lệnh cấm nhập cảnh với người Hồi giáo? Lập luận của hai bên là gì? Toà án Mỹ có thể làm gì trong trường hợp này?
Cùng Luật Khoa học luật Mỹ qua tình huống thú vị này.
Nội dung của sắc lệnh là gì?
Ngày 27/1/2017, Tổng thống Hoa Kỳ Donald J. Trump đã ký ban hành một sắc lệnh hành pháp (executive order) về di trú và nhập cư, có hiệu lực ngay lập tức. Nội dung của sắc lệnh này gồm mấy điểm như sau:
1. Tạm hoãn việc nhập cư Hoa Kỳ của tất cả người tỵ nạn (all refugees settlement) trong vòng 120 ngày. Người tỵ nạn gốc Việt Nam cũng nằm trong lệnh cấm này.
2. Chương trình nhập cư của những người tỵ nạn từ Syria bị hoãn vô thời hạn.
3. Công dân của 7 nước từ khu vực Trung Đông bao gồm Iraq, Iran, Syria, Yemen, Sudan, Libya và Somalia bị cấm nhập cảnh vào Mỹ trong vòng 90 ngày.
4. Sắc lệnh cũng chỉ cho phép nước Mỹ nhận tối đa 50,000 người tỵ nạn trong năm 2017, giảm gần một nửa so với con số 85,000 người tỵ nạn được nhận vào năm 2016 dưới nhiệm kỳ của Tổng thống Obama.
5. Khi lệnh cấm này bắt đầu được thực thi, cho dù những công dân của 7 quốc gia nêu trên đã có visa du học, nghiên cứu, hay thậm chí là thường trú nhân và có thẻ xanh (green card holders/permanent residents) của Mỹ cũng không được phép nhập cảnh.
6. Tòa Bạch Ốc sau đó đã có tuyên bố là lệnh cấm này không áp dụng cho những người có thẻ xanh. Tuy nhiên, những người có thẻ xanh có thể sẽ gặp kiểm tra chặt chẽ hơn tại các cửa khẩu khi nhập cư vào Mỹ.
Các tòa án liên bang Hoa Kỳ đã đưa ra những phán quyết gì?
Đơn kiện đầu tiên liên quan đến sắc lệnh cấm nhập cư của chính quyền Trump đã được Liên đoàn Tự do Dân sự Mỹ (ACLU) nộp lên tòa liên bang của khu vực (federal district court) tại Brooklyn, tiểu bang New York ngày 28/1/2017. ACLU đã đại diện cho 2 công dân Iraq bị giữ tại sân bay quốc tế John F. Kennedy (JFK) và không được phép nhập cư vào Mỹ mặc dù đã có thị thực (visa).
Một trong 2 người đó là ông Hameed Khalid Darweesh, 53 tuổi, một thông dịch viên đã làm việc trên 10 năm cùng quân đội Hoa Kỳ tại Iraq. Ông Darweesh đã được cấp thị thực nhập cảnh đặc biệt vì những đóng góp cũng như sự giúp đỡ của ông đối với đất nước Hoa Kỳ trong cuộc chiến tại đây.
Thẩm phán Ann Donnelly là người đã đưa ra phán quyết đầu tiên ngày 28/1/2017, ban hành một lệnh hạn chế tạm thời (temporary restraining order) đối với sắc lệnh của Trump và không cho phép trục xuất gần 200 người đang bị giữ tại sân bay JFK.
Vì sắc lệnh cấm nhập cảnh được ban hành bởi Tổng thống Hoa Kỳ, người đứng đầu nhánh hành pháp của liên bang, các đơn kiện liên quan đều phải được nộp cho tòa án liên bang. Hệ thống tòa án liên bang là nơi duy nhất có thẩm quyền (jurisdiction) đưa ra phán quyết về sắc lệnh này.
Có ít nhất 3 thẩm phán liên bang khác từ các bang Massachusetts, California và Virginina cũng đã ban hành các lệnh hạn chế tạm thời tương tự như thẩm phán Donnelly trong cuối tuần vừa qua.
Các thẩm phán cũng yêu cầu trong phán quyết của mình là những người bị giữ phải được phép gặp và nhận sự tư vấn của luật sư. Hàng trăm luật sư Hoa Kỳ đã tình nguyện giúp đỡ miễn phí cho những người tỵ nạn và nhập cư này.
Những lệnh hạn chế tạm thời này chỉ có tính ngắn hạn và tòa sẽ sắp xếp một phiên xử trong một thời gian rất ngắn, thông thường là trong vòng 15 ngày trở lại. Các luật sư đại diện cho chính quyền Trump sẽ có cơ hội phản biện lại những lập luận từ phía nguyên đơn. Sau đó, tòa án sẽ quyết định xem có tiếp tục lệnh hạn chế và cần ban hành một lệnh hoãn thi hành cố định (permanent injunction) đối với sắc lệnh này hay không.
Những lập luận bảo vệ sắc lệnh từ phía chính quyền Trump
Trước tiên, chính quyền Trump cho rằng tổng thống có quyền tăng cường kiểm soát chính sách nhập cư khi quốc gia đang đối mặt với nguy hiểm.
Họ đưa ra dẫn chứng là vào năm 2011, Tổng thống Obama cũng đã ban hành một sắc lệnh kéo dài thời gian xử lý hồ sơ thị thực và tăng cường kiểm soát hệ thống thẩm định dành cho người di dân và tỵ nạn từ Iraq trong vòng 6 tháng.
Tuy nhiên, có sự khác biệt khá rõ giữa hai sắc lệnh này.
Sắc lệnh của Tổng thống Obama đã được ban hành khi hệ thống thẩm định cấp thị thực của Mỹ để lọt 2 người từng tham gia đặt bom khủng bố quân đội Hoa Kỳ ở Iraq. Vì e ngại cho một mối nguy hiểm tức thì nên lệnh kéo dài thời gian cấp thị thực cho công dân Iraq đã được ban hành.
Mặc dù như vậy, sắc lệnh này cũng gặp phải sự phản đối của các tổ chức dân sự như Liên đoàn Tự do Dân sự Mỹ (ACLU) lúc đó.
Tổng thống Trump và Tòa Bạch Ốc đã không sai khi cho rằng tổng thống – người đứng đầu chính quyền liên bang – có quyền ban hành các sắc lệnh liên quan đến vấn đề di trú và nhập cư. Theo luật liên bang, tổng thống có thể tạm ngừng việc nhập cư của một nhóm người nếu họ là thành phần “nguy hiểm” đối với quốc gia (“detrimental” to the nation).
Trong lịch sử Hoa Kỳ, vào năm 1924, vì lý do “bảo vệ nước Mỹ” mà Tổng thống Calvin Coolidge đã từng ký ban hành Đạo Luật Di trú Johnson-Reed (The Immigration Act of 1924 – Johnson-Reed Act), cấm toàn bộ người di dân từ châu Á và định ra hạn ngạch rất thấp cho con số thị thực mà Hoa Kỳ sẽ cấp cho từng quốc gia trên thế giới. Ngoài ra, người gốc Á châu tại Mỹ thời đó cũng không được nhập quốc tịch Mỹ.
Trước đó, vào năm 1850, Quốc hội Mỹ cũng từng ban hành Đạo luật Ngăn chặn người Trung Hoa (Chinese Exclusion Act of 1850) cấm di dân từ Trung Quốc trong vòng 10 năm.
Tuy vậy, tình trạng khắt khe của luật Di trú ở Mỹ được cải thiện rất nhiều trong thời kỳ Phong trào Dân quyền của thập niên 1960 do mục sư Martin Luther King, Jr. lãnh đạo.
Cùng với Đạo luật Dân quyền năm 1964 (Civil Rights Act of 1964), Tổng thống Lyndon Johnson còn ký và ban hành Đạo luật Di trú và Nhập tịch năm 1965 (The Immigration and Naturalization Act of 1965).
Đạo luật Di trú và Nhập tịch năm 1965 nghiêm cấm việc kỳ thị hay phân biệt đối xử người tỵ nạn và di dân đến Mỹ bằng chủng tộc, giới tính, nguồn gốc quốc gia, nơi họ sinh ra, hay nơi họ đang cư trú.
Lập luận của phe phản đối sắc lệnh
Các luật sư và những tổ chức phản đối sắc lệnh cấm nhập cư trước tiên dựa vào Đạo luật Di trú và Nhập tịch năm 1965 làm cơ sở pháp lý.
Ngoài ra, những người phản đối cũng dựa vào Tu chính án số 1, số 5 và số 14 của Hiến pháp Mỹ làm lập luận pháp lý phản bác lại sắc lệnh của Trump.
Sắc lệnh cấm nhập cảnh hạn chế việc nhập cảnh của một nhóm người di dân và tỵ nạn từ Trung Đông. Vì đa số người dân từ 7 nước này là người theo đạo Hồi, sắc lệnh cấm nhập cư cũng có vẻ như nhắm vào việc ngăn cản những người Hồi giáo nhập cư vào Mỹ.
Trả lời phỏng vấn chương trình The Brody File cùng ngày 27/1/2017, Tổng thống Donald Trump còn cho biết chính quyền của ông sẽ đề nghị một chế độ thẩm định và cấp thị thực dễ dàng hơn và chỉ dành riêng cho những người theo đạo Cơ đốc (Christians) tại Syria và những vùng Trung Đông có người Cơ đốc giáo bị bách hại.
Lập luận của phía phản đối do đó cho rằng, dựa trên tinh thần nghiêm cấm các hành vi phân biệt tôn giáo và cản trở tự do tín ngưỡng của Tu chính án số 1 (Establishment Clause), sắc lệnh cấm nhập cảnh của Tổng thống Trump là vi hiến.
Ngoài ra, quyền được hưởng quy trình tố tụng công bằng (Due Process Clause) của Tu chính án số 5 và quyền được bảo vệ công bằng (Equal Protection Clause) của Tu chính án số 14 cũng không cho phép chính quyền Hoa Kỳ ban hành bất kỳ đạo luật nào tước đi quyền hiến định của người dân mà không bảo đảm họ nhận được đầy đủ chuẩn mực về tố tụng một cách công bằng.
Vì vậy, các luật sư từ ACLU và các tổ chức pháp lý khác cũng dựa vào 2 tu chính án này để phản đối sắc lệnh cấm nhập cảnh. Họ cho rằng nó vi hiến khi không đảm bảo đảm được chuẩn mực tố tụng và không bảo vệ công bằng cho người dân khi tạo ra một sự phân biệt đối xử với người Hồi giáo đến từ 7 quốc gia bị nêu tên, và cả đối với thân nhân của họ đang sống tại Mỹ.
Nguyên tắc ra phán quyết của Tối cao Pháp viện
Đến thời điểm hiện tại, phía Tòa Bạch Ốc và Tổng thống Trump cho biết sắc lệnh này không phải là sắc lệnh cấm người Hồi giáo (Muslim ban) và không có yếu tố kỳ thị người Hồi giáo hay đạo Hồi.
Ngược lại, họ kiên quyết rằng đây là một sắc lệnh được đưa ra chỉ để bảo vệ cho sự an toàn của người dân Hoa Kỳ vì không có từ ngữ nào trong sắc lệnh trực tiếp cấm người theo đạo Hồi nhập cư.
Tuy nhiên, một đạo luật bị tuyên là vi hiến không nhất thiết phải có ngôn ngữ phân biệt hay kỳ thị trong câu chữ.
Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ đã từng đưa ra tiêu chuẩn đối với những đạo luật bị kiện là vi hiến do phân biệt đối xử dựa trên chủng tộc (race) hay quốc gia xuất thân (national origin) của một người.
Theo đó, những đạo luật này không nhất thiết phải có ngôn ngữ phân biệt trong câu chữ. Một đạo luật có thể nhìn như là trung lập bên ngoài (neutral on its face), nhưng vẫn có thể bị kiện là vi hiến.
Theo tiêu chí thẩm định của Tối cao Pháp viện, một đạo luật như vậy chỉ có thể bị tuyên là vi hiến nếu chứng minh là nó đã được ban hành với: 1) ý định kỳ thị (discriminatory intent), và 2) đã tạo ra một sự kỳ thị trong thực tế (discriminatory impact) đối với một nhóm người.
Một án lệ của Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ năm 1976 có thể dùng làm ví dụ. Vào thập niên 1970, Sở cảnh sát của thủ đô Washington D.C. quy định tất cả những ai muốn trở thành nhân viên cảnh sát ở đây đều phải trải qua một kỳ thi. Kết quả của việc thực thi quy định này là hầu như không có cảnh sát da đen được nhận làm.
Trên văn bản thì Sở cảnh sát Washington D.C. không hề cấm hoặc giới hạn số lượng cảnh sát da đen. Thế nhưng quy định này vẫn bị kiện là vi hiến với lý do phân biệt dựa trên chủng tộc vì thực tế cho thấy số lượng cảnh sát da đen được nhận là quá thấp so với số cảnh sát da trắng. Đó chính là sự kỳ thị trong thực tế (discriminatory impact).
Đến cuối cùng, vì phía nguyên đơn không chứng minh được quy định này có ý định kỳ thị (discriminatory intent) nên Tối cao Pháp viện đã phán là nó không vi hiến. (Xin xem thêm tại án lệ Washington kiện Davis).
Trở lại với sắc lệnh ngày 27/1 của Tổng thống Trump. Chúng ta có thể giả định là Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ cũng có thể áp dụng hai tiêu chí nói trên để đánh giá tính hợp hiến của sắc lệnh này.
Đa số người bị cấm nhập cảnh là những người theo đạo Hồi đến từ 7 quốc gia bị nêu tên. Vì vậy, những người phản đối có thể lập luận rằng sự kỳ thị đối với người theo đạo Hồi xuất xứ từ 7 nước trên là điều sẽ xảy ra trong thực tế (discriminatory impact) khi sắc lệnh này được áp dụng.
Ngoài ra, những lời tuyên bố trước đây của Tổng thống Trump và những cố vấn thân cận trong quá trình vận động tranh cử, hứa hẹn với cử tri sẽ cấm người Hồi giáo nhập cư cũng có thể được dùng để chứng minh là sắc lệnh cấm nhập cư được ban hành với một ý định kỳ thị (discriminatory intent).
***
Sau cùng, chỉ có Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ mới có thẩm quyền để đưa ra phán quyết chung thẩm về tính hợp hiến của sắc lệnh cấm nhập cảnh mà Trump đã ban hành.
Có lẽ cũng vì thế mà Tổng thống Trump cho biết sẽ công bố người được đề cử vào chiếc ghế thẩm phán bỏ trống ở Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ (từ khi thẩm phán Antonin Scalia qua đời vào tháng 2 năm 2016) vào tối ngày 31/1/2017, sớm hơn hai ngày so với dự định ban đầu.
Cuộc chiến pháp lý thật sự về sắc lệnh cấm nhập cảnh của tổng thống Trump, do đó, vẫn còn rất dài ở phía trước.
Tài liệu tham khảo:
Full text of Trump’s executive order on 7-nation ban, refugee suspension
Brody File Exclusive: President Trump Says Persecuted Christians Will Be Given Priority As Refugees
Open doors, slamming gates: The tumultuous politics of U.S. immigration policy
5 Questions About The Law And Trump’s Immigration Order
Hồ sơ Darweesh kiện Trump của ACLU
Trump’s immigration ban: 4 key questions answered
1965 Immigration Law Changed Face of America
The Immigration Act of 1924 (The Johnson-Reed Act)
Constitution Allows Muslim Immigration Ban
President Obama to Increase Refugees Admitted to U.S. by 30%
Trump’s facile claim that his refugee policy is similar to Obama’s in 2011
Donald Trump calls for “total and complete shutdown” of Muslims entering U.S.
Án lệ Washington kiện Davis, 426 U.S. 229 (1976)
